中國ICO龍頭回水： 將退還所有Bitcoin

首次代幣發行（ICO）被人行定性為非法集資後，最新代幣龍頭NEO（前稱「小蟻股」）發電子郵件聲明，指將退還用戶投入的比特幣。

以市場價值計，NEO為第12大的加密貨幣。用戶可以在10月17日之前，申請全部退回所投入的比特幣。NEO將繼續在現有法律框架之下發展。今年第四季度，NEO將聯合國際法務團隊，建立符合主要國家合規要求的法律框架。

所謂ICO，即融資方透過發行具區塊鏈技術（Blockchain）之代幣，籌集比特幣、以太幣等虛擬貨幣，代幣不但可直接運用在企業平台上，本身投機性亦非常高，具升值潛力。

近期最火熱的一定是ICO（initial coin offerings，首次公開募幣），一種通過發行虛擬代幣的方式進行眾籌融資的行為，可簡單理解為數字貨幣社區中的IPO，但兩者之間仍存在巨大差異。

簡單而言，IPO是用法定貨幣買股權；而ICO是將股份或收益權變成加密貨幣，公開出售──你買的是虛擬貨幣，相當於買了沒有「決策權」的股權。據央行研究，90%的ICO項目涉嫌非法集資和主觀故意詐騙，真正募集資金用作項目投資的ICO，其實連1%都不到。

快速集資 獲取暴利
果然，九月二日當局下發了《關於對代幣發行融資開展清理整頓工作的通知》，其中明確ICO本質上屬於未經批准的非法公開融資，涉嫌非法集資、非法發行證券、非法發售代幣募集，以及涉及金融詐騙、傳銷等違法犯罪活動，嚴重擾亂了經濟金融秩序。

《通知》的主要內容有三點：全面摸牌、一律叫停ICO新發行項目、對已完成的ICO項目要進行逐案研判，針對大眾發行的要清退，打擊違法違規行為。

ICO始於一三年，但直至一七年才火熱起來，一些傳銷組織乘虛而入，借概念發行代幣，並通過控制籌碼，製造一夜暴富、無本萬利的神話，使得金融風險迅速集聚。僅今年，內地已完成的ICO項目累計融資逾26億元人民幣，逾10萬人參與，交易額逾千億元人民幣。

可以看到，ICO選擇發行代幣的形式，就是通過規避現有的監管和法律，來達到快速集資的目的，然後，通過比特幣交易所來進行二級市場交易，吸引投資者入市，進而獲取暴利。

隨着互聯網發展，各種新興的技術門類和形態層出不窮，也對監管提出了非常高的要求。但我認為，事物的很多本源性的東西實際是相通的，不管是用哪種技術手段，誠信、真實、符合客觀規律和常識，這些都是不會變的。

無論是監管者還是投資者，對新興東西，可以多問幾個為甚麼，多思考其本身的邏輯構成，相信很多眼花繚亂的所謂新事物，無非是新瓶裝舊酒的老套路而已。

富途證券國際（香港）市場策劃部副總裁　盧偉傑

【傍晚7時15分更新】

內地比特幣交易所，比特幣中國傍晚公佈，將於9月30日停止所有交易業務。比特幣中國報價顯示，比特幣跌幅擴大至23%，跌破人民幣2萬元關口。

第一財經傍晚引述接近上海市金融辦的消息人士稱，市金融辦已經開始對轄內多家比特幣交易平台下達「口頭指令」，關停交易平台，使其退出市場。時間結點定在9月底，口徑從嚴。

bitcoin由高位4,950美元至今，累跌22.4%。

中國互聯網金融協會則公佈「防範比特幣等虛擬貨幣」的風險提示，指出近年多種虛擬貨幣在一些互聯網平台進行集中交易，涉眾人數逐漸增加，對金融和社會風險不容忽視。

以太幣Ethereum由290美元跌至277美元。

比特幣中國官方周四（14日）公布，據多個監管機構於9月4日下發的《關於防範代幣發行融資風險的公告》文件精神，秉承防範投資風險，最大限度保障用戶利益的原則，比特幣中國團隊經慎重討論，決定比特幣中國數字資產交易平台即日起停止新用戶註冊，並將於9月30日停止所有交易業務。

早前已有報道指出，上海市金融辦已經開始對轄內多家比特幣交易平台下達「口頭指令」，關停交易平台，使其退出市場，時間定在9月底，口徑從嚴。意味中國官方要全面封殺交易平台。

根據比特幣中國報價顯示，「龍頭」比特幣跌幅擴大至23%，跌破2萬元人民幣關口；「二哥」以太幣跌13%；「三哥」萊特幣瀉24%；比特幣現金跌逾70%。國際平台比特幣現低見3645美元，瀉逾6%。比特幣自8月22日以來首次跌破4000美元關口，更從9月1日創4921美元歷史新高後，不到兩周已累挫20%，技術上進入熊市。

摩根大通行政總裁戴蒙近日警告，比特幣的泡沫比17世紀的鬰金香熱潮更糟糕。他指出，比特幣泡沫不會自行結束，但有人會因此被它害死，由於比特幣未獲得法律保護，最終難逃「價崩」厄運。

有內地比特幣交易所人士表示，他至今對關閉所有比特幣交易所這一消息難以置信，因為央行早前來檢查的時候，的確是把比特幣與郵幣卡電子盤交易等量齊觀，但是深入研究後，在溝通中央行相關人士曾表示，發現比特幣交易的確難以取消，因為即便不能定義為貨幣，更不能定義為法幣，這仍是一種全球通行的商品，不是「一刀切」可以斬斷的。另有海外從事比特幣期貨交易的人士認為，中國的比特幣交易所關停，對於國外的一些交易所來說可能是個利好。

上海市互聯網金融風險專項整治工作領導小組辦公室指，上海相關的首次代幣發行（ICO）平台，已發行項目逾90%已基本完成清退，比特幣（Bitcoin）等虛擬貨幣交易平台均提出退出方案，並着手清退客戶資金、資產，涉及的交易平台有17家。

報道續指，在九月三十日停止比特幣交易業務後，上海將重點督促各交易平台保障投資者順利提幣、提現，原則上要求相關平台高層等人員留在上海，協助配合清退工作。

比特幣曾跌至3503美元
受內地封殺虛擬貨幣交易平台影響，近期比特幣價格顯著下挫。據CryptoCompare數據顯示，比特幣價格上周五跌穿3,700美元，並曾低見3,503美元，上周六晚上八時則報3,802美元，低位反彈8.5%。

內地方面，據火幣網數據，上周五低位曾報21,001元人民幣，上周六晚上八時報22,356元人民幣，低位反彈6.4%。

中國銀保監會銀保監會稱，所有ICO平台和比特幣交易已經安全退出中國市場；同時表示，密切關注民間貸款利率以打擊非法集資；繼續防範互聯網金融風險。

另外，內媒報道，《處置非法集資條例》已列入國務院2018年立法工作計劃，聯席會議辦公室將積極配合相關部門推動盡快出台。

撰文：賴啟燊 2019-04-09 13:35 最後更新日期：2019-04-09 13:35

國家發改委發布《產業結構調整指導目錄（2019年本，徵求意見稿）》，由鼓勵類、限制類及淘汰類三個類別組成，其中虛擬貨幣「挖礦」活動列入淘汰類產業。

三個類別中，淘汰類主要是不符合有關法律法規規定，不具備安全生產條件，嚴重浪費資源、污染環境，需要淘汰的落後工藝、技術、裝備及產品。其中包括，虛擬貨幣「挖礦」活動（比特幣等虛擬貨幣的生產過程）、超過生態承載力的旅遊活動和藥材等林產品採集等等。

大數據屬鼓勵類行業

限制類主要是工藝技術落後，不符合行業准入條件和有關規定，禁止新建擴建和需要督促改造的生產能力、工藝技術、裝備及產品。其中包括，VCD系列整機產品、白酒生產線(白酒優勢產區除外)、酒精生產線、煙草製品加工項目、別墅類房地產開發項目、高爾夫球場項目、賽馬場項目、排放標準國三及以下的機動車用發動機等等。

鼓勵類主要是對經濟社會發展有重要促進作用，有利於滿足人民美好生活需要和推動高質量發展的技術、裝備、產品、行業，包括量子通訊設備、大數據、雲計算、訊息技術服務及國家允許範圍內的區塊鏈訊息服務等。