深圳酒吧桑拿將全面禁煙

(明報)2010年8月10日 星期二 21:00
深圳市法制辦公布最新控煙條例，擴大禁煙範圍，餐廳、酒吧、桑拿等娛樂場所將有一年過渡期。

該草案提出，在禁止吸煙場所吸煙且不聽勸阻，可以處以500元罰款；向未成年人出售煙草製品的，處以2萬元罰款。今次徵求意見截止期為8月20日。

深圳今次禁煙範圍擴大，具體包括：託兒所、幼稚園、中小學及其它供少年兒童教育或活動的室內外區域；各級各類學校的室內外教學區域；婦幼保健院、兒童醫院、兒童福利院的室內外區域；除前項以外的各級各類醫療衛生機構及社會福利機構的室內區域；國家機關，企、事業單位，社會團體及金融機構的室內區域；各類公共文化、科技場館的室內區域；體育場館、運動健身場所的室內區域及室外的觀衆坐席、比賽賽場區域；校巴和各類公共交通工具(包含的士)內部及其售票廳、旅客等候室和室內站台等。

與廣州不同，在此次禁煙條例中，深圳沒有設立限制吸煙的場所，只是給三類公共場所設有一年的禁煙過渡期。如各類餐廳、酒吧、咖啡廳等餐飲服務場所；賓館、酒店、旅館、度假村等提供住宿休息服務的場所；洗浴、桑拿等其他公衆休閒娛樂場所。

《深圳控煙條例》規定，這些公共場所在條例實施之日起1年內的過渡期內，可以自行劃定吸煙區或者設置吸煙室。過渡期滿後，這些場所的室內區域也禁止吸煙。

（南方都市報）

內地近期對於個人攜帶的高科技產品及奢侈品均嚴格監管徵稅，當中帶入境的潮流產品，如iPhone、iPad及名牌手袋等均列為打稅項目，若港人未能解釋貨物是屬於自用，便要被徵稅。然而，在嚴厲執行徵稅條例下，因欠缺如何申明物品是自用的清晰指引，令港人對在哪些情況下會被徵稅，疑團重重。


檢疫站內聚滿一批相信是帶徵稅物品過關的「水貨客」。

港人及遊客對內地海關嚴加執法，莫不憂心忡忡。本報記者昨日前往羅湖口岸了解，發現甚少遊客會主動向內地海關填寫報關申報表，而手持名牌手袋的旅客亦可順利過關。記者發現，內地關員主要抽查手持大型行李的疑似「水貨客」，要求他們將貨品放入X光機檢查。而海關檢查行李地方則聚集了大批旅客，辦公桌上亦擺有五、六支紅酒及兩、三部未拆包裝的iPhone 4。在上址等候報稅的人士怨聲載道，「我帶嘅係洗面膏，但海關硬話係香水，仲話要我畀稅。」


昨日在羅湖的檢疫站內，大批攜帶需徵稅物品的旅客被安排徵稅，辦公枱上更放了數瓶紅酒及數盒包裝完好的iPhone（紅圈示）。


港人身上不難發現兩部或以上手機，究竟過關時是否要全部繳稅？

記者亦以旅客身份向內地關員查詢，對方表示，無論電腦、手機及手袋，只要旅客證明是自用都可獲豁免徵稅，但如果旅客攜帶多於一部手機或電腦，則須向關員解釋，否則有可能被徵稅。有關員表示，現時旅客攜帶自用但需徵稅的電腦時，只要事先申報，出境時一併將該部電腦帶走，便不需繳交保證金。


深圳海關收緊名牌入境稅務條例，引發大堆疑團，最多人關心的首推自用名牌物品帶過關會否被收稅？

不過，今次內地嚴厲執法，在實施前未有充分宣傳，不少旅客對於規例內容及執行仍然是滿腹疑團，究竟自用物品、「A貨」奢侈品、物品價值如何釐定？綜合出下列七大疑團。

疑團一：市民攜自用物品過關，內地海關會否強行徵稅？若主動申報又會否獲豁免？
理工大學管理及市場學系教授盧永鴻表示，內地立法一向從嚴，惟他認為內地關員執法並非如此嚴謹，「如果係自用物品都徵稅，好快便會民怨沸騰！」盧指，有關條例應是針對關員懷疑的旅客，若旅客沒有合理解釋，所攜帶的物品便需徵稅。中國政法大學客座教授王友金表示，每日往返內地的港人數目眾多，若自用產品亦被抽稅，內地海關人手未必可負荷。

疑團二：若旅客所持為「A貨」會否被徵稅？
冒牌貨品流行，除衣服及日用品物，連手機亦有「A貨」，一旦被徵稅可真無辜。內地律師陳志榮提醒，若內地海關需向旅客徵稅，旅客勿以「A貨」作自辯，因為持有冒牌貨品已觸犯版權法例，被處罰的罰款及刑罰遠較稅款為高。

疑團三：同一物件會否被重複徵稅？
港人經常往返內地，若早前入境時有關物品已被徵稅，及後再攜相同物品入境，會否被海關再度徵稅，變成「雙重徵稅」？盧永鴻估計，有關徵稅針對入口貨品，若已被徵稅，旅客及後再攜相同物品返內地，會否再被徵稅確實成疑，但相信持有上次付稅的單據，應可獲豁免。

疑團四：內地海關如何評定要打稅貨品的價值？
香港人一向愛跟風，潮流物品新出，價格常被「炒」高數倍，如物品被要求打稅，海關如何釐定物品價錢？內地律師陳志榮說：「佢徵嘅稅一定追唔上價錢嘅走勢，都係用番貨物最初推出時嘅價嚟定稅。」

疑團五：居內地港人及到內地公幹的港人常往返內地，其身上的奢侈品會否被徵稅？
在內地工作的港人李先生，亦發現內地海關近期對旅客過關加強抽查，尤其是一日多次往返的人士。早前他攜帶一個約港幣三百元的電腦屏幕經過羅湖海關時，竟被要徵收二百元人民幣稅款，「我梗係唔畀，咪放佢喺海關個倉度，兩日後攞番，畀咗八蚊人民幣存倉費。」

疑團六：為何只針對外地名牌產品入境？攜帶國產名牌過關又會否中招？
現時受條例關注均為外國名牌或高科技產品，內地國產名牌會否亦受限制？王友金認為，條例只針對外國名牌，與中國保護國產產品或有關係，「可能係想用徵稅嚟打擊外國名牌，保護自己產品。」

疑團七：運動人士攜帶運動器材過關會否被徵稅？
香港浸會大學體育學系高級講師鄧儉輝表示，曾有朋友幫內地朋友買運動器材，帶未拆包裝的運動器材過境，被內地海關抽查並要求徵稅，結果他的朋友將該批器材暫存在關口，回港時才領回。他認為運動器材及服飾都相當昂貴，若買來自用亦被徵稅對運動人士不公平。

就深圳海關向入境奢侈品徵稅，深圳海關辦公室拒回應。海關消息透露，是次情況非一項獨立的執法行動，而是因應廣州亞運，全省海關均加強檢查入境物品，所以「順便」對電子產品、高價進口貨品加強執法。除深圳海關外，廣州、珠海等地亦有類似情況。旅發局主席田北俊亦表示，嚴厲執法至今局方未收到有關徵稅方面投訴，內地客來港消費額也未見減少。但他認同若內地當局依足法規執行措施，將會對港旅業造成影響。旅發局將會向內地當局了解，希望內地當局可清楚釐清細則。

可以點? 勒令停止嗎?

深圳海關近日嚴查攜帶奢侈品入境的人士，如內地居民攜帶超過五千元人民幣的物品，或入境旅客包括港人攜帶自用物品超過二千元人民幣，需被徵稅。旅發局表示，近期少有就此接獲港人投訴，會向深圳當局具體了解需打稅物品及稅率。

　　對於深圳海關加強對入境人士所攜帶的「超額」奢侈品徵稅，有經常穿梭兩地的港人指，近期內地抽查比較嚴格，海關櫃位增添不少檢查機器，今後如非必要，會減少帶貴重財物過關。有水貨客承認生意大受影響，大減六至七成。

　　旅發局主席田北俊指，內地有關條例存在已久，但該局會向內地旅遊局及海關了解情況，包括徵稅的物品和徵收的稅率，「自從（內地海關）八月三十日開始執行，至今個多月，旅發局沒有收到很多具體的投訴，如果照足條文執行，當然對我們的影響會大很多。」他估計，由於近期有新電子產品推出，內地部門加強執法旨在打擊走私活動。過往由深圳來港而不過夜的旅客平均消費約二千元，至上月數據相若，反映本港零售業未受影響。

繼早前有市民攜帶iPhone及iPad被內地海關徵稅後，名牌手袋及飾物亦不能幸免，而需打稅的物品更愈揭愈多，連USB手指、咖啡及茶葉等平價物品，市民攜帶北上過關時，分分鐘會墮入「稅網」。


旅客攜帶USB手指或茶葉，不論價值都有可能被內地海關徵稅。

每隻手指付稅20元人民幣
根據內地海關於二○○四年的公告，每隻入境的USB手指需付二十元人民幣（下同）稅款，茶及咖啡則每公斤打稅二十元。而近日有人在本地討論區招募「帶貨員」，由上水帶15至20隻USB手指過境到內地，每次可得二十港元酬勞，一日走十轉的話就可賺得二百港元，可是在「風頭火勢」下，水貨客一次過帶15隻手指過關，有機會被打稅三百元，「得不償失」。為了避稅，香港的水貨客更奇招盡出，在網上向有興趣購買iPad或iPhone的內地市民招手，相約在香港關口交貨，水貨客便不需要踏足內地，即使過關時被查出要徵稅，畀錢的是內地買家。

就內地海關加緊徵稅的情況，自由黨主席劉健儀表示，已去信國務院總理溫家寶表達憂慮。她擔心長此下去，會影響兩地的經濟融合，及打擊內地旅客購物的意欲，提議內地當局檢討有關的政策，明確界定何為自用及非自用的物品，亦應該提高內地旅港居民及本港居民自用物品價值限額。

【明報專訊】深圳海關向攜帶iPad入境人士徵收千元關稅，事件引發海關違反世貿組織（WTO）規定的質疑。深圳羅湖海關負責人稱，因為攜帶iPad和iPhone4入境的遊客太多，故會有針對性地檢查。而被查獲的iPad需要繳稅，是根據海關總署的規定執行。

稅基定價5000元被指太高

《第一財經日報》報道，根據海關總署文件，iPad被歸類為20種不予免稅商品中的「微型電腦」，完稅價格為每件5000元（人民幣，下同），稅率為20%。但有報道稱，在香港購買的iPad才3000多元，但在確定稅基時定為5000元，而且現在很多電腦產品的價格不到5000元，如果都計為5000元不公平。

商務部發函諮詢海關總署

對外經貿大學中國WTO研究院副院長屠新泉表示，海關總署的規定可能違反WTO貨物貿易項下的海關估價協議，該協議稱，如果（消費者）向海關納稅，應以正常交易價格繳納稅款。如果在香港以3000元購買iPad，那麽應該以3000元作為稅基。消息指商務部已收到關於電腦類產品進口關稅待遇的諮詢，並向海關總署發出諮詢函，商請提供答覆。

不過深圳海關負責人稱，目前被查獲的iPad需要繳納稅款1000元，是根據海關總署的有關規定執行，這些規定也是經國務院有關部門認可的。「至於商務部向海關總署發出關於計算機（電腦）類產品進口關稅待遇的諮詢函，並不能改變目前現狀」。