無牌經營旅行代理

(商台)2010年8月19日 星期四 22:41
警方接到投訴，指有人出售海洋公園入場門券，並用私家車由金鐘接載的優惠套票，調查後採取行動，在港鐵金鐘站出口及海洋公園附近，拘捕十六名男子及三名女子，年齡介乎二十六至七十歲，涉嫌無牌經營旅行代理，及從事白牌車拉客等活動被捕，他們獲准保釋候查，其中一名二十八歲持雙程證的女子，被控違反逗留條件，明日在東區裁判法院提堂。

警方在行動中檢獲十多萬元現金，以及一間旅行代理名稱的名片，警方表示，會繼續打擊無牌經營旅行代理的集團。

位於金鐘的城巴海洋公園線總站附近，近期懷疑有集團式經營無牌旅行社以「平廿蚊」廉價套餐，出售公園入場券連專車接送服務，涉嫌非法兜客。警方接報展開掃蕩，前日早上於金鐘港鐵站一帶拘捕十九人，包括一名持雙程證女子，並扣留七部懷疑「白牌車」。消息指，涉案人士提供的入場門票全屬真票，期間亦有人出示聲稱「導遊證」令遊客信服，據悉警方不排除有旅遊業界涉嫌其中。

扣留七車檢十多萬
港島總區交通部執行及管制組特遣隊前日展開代號「Vulavula」行動，在金鐘港鐵站一帶拘捕十六男三女，年齡介乎廿六至七十歲，當中逾半為推銷人員，餘下為旅遊巴司機，主要來自三至四間無牌旅行社，他們涉嫌無牌經營旅行代理商業務、車輛沒有領有生效的出租汽車許可證而作出租或取酬載客用途及招攬他人乘坐已出租或取酬方式載客的車輛，已獲准保釋候查。被捕人士當中包括一名廿八歲持雙程證女子，已被落案控以違反逗留條件，將於今日提堂應訊。


兩部懷疑用作接載旅客的旅遊巴昨仍被扣查。（李國健攝）

行動中，警方亦檢獲約十二萬六千港元、二萬元人民幣、約值一千四百港元的外幣、一本收據簿及印有一間旅行社的名片。警方並扣留七部車輛，包括五部廿四座位旅遊巴士及兩部私家車，現扣押於鰂魚涌汽車扣留中心。

警方兩個月前接報，指懷疑有無牌旅行社在金鐘港鐵站門外兜客，涉案人士專向海洋公園旅客埋手，聲稱入場券只售二百三十元，較正價二百五十元平便宜，且安排專車接送，吸引不少旅客購票。警方初步調查，發現有關旅行社屬無牌，而運載旅客的旅遊巴亦未領有營業車輛牌照，關注一旦發生意外，乘客未能獲得保障及賠償，遂於前日採取行動，並將案件交由中區警區刑事調查隊第八隊作進一步調查。

出示導遊證真門票
據了解，海洋公園五月底開始接獲九名旅客投訴，其後旅遊發展局及旅遊業議會亦陸續收到投訴，指該批經常在金鐘站兜客的人士，不時會「直踩」城巴站及的士站明搶旅客，當中亦包括聲稱持有導遊證者，有人甚至在遊客心存懷疑時，出示「導遊證」表露身份，令遊客相信門票屬有效的真門票。

消息又指，涉案人士提供的門票實際為成本一百六十元的團體票，即不計交通安排，經營者可獲利七十元。海洋公園指，團體票只供註冊旅行社購買，除本港經營者外，內地及海外註冊旅行社均適用，惟必須申請獲認可。因此，案件不排除有合法旅行社團購門票後，再轉交無牌旅行社出售圖利。

海洋公園昨指，案件已交警方跟進，會配合調查工作。城巴亦證實有人在巴士站招攬乘客，已報警及向海洋公園反映，而警方亦已展開多次行動。

根據《道路交通條例》，除非車輛領有生效的客運營業證，否則不能作載客用途，首次被定罪的最高刑罰罰款五千元及監禁三個月，第二次被定罪的最高刑罰為罰款一萬元及監禁六個月。


白牌車兵團「直踩」金鐘城巴海洋公園巴士站兜客。 （霍振鋒攝）

(星島日報報道)近月不少內地企業開始組織自己的客戶來港「團購」，安排交通接載自由行客一齊來港購物，還享有特別折扣優惠，一方面是企業留客招數，有些企業亦可從合作商戶獲得分佣。由於這類購物通常安排到可靠商戶和大商場消費，亦不會有導遊強逼購物，頗受自由行歡迎。

　　去年剛啟動「百事通自由行」項目的中國電信（香港）國際有限公司，透過3G網絡平台，向客戶發放專享本港購物優惠資訊。市場部總經理楊柳表示，中國電信在內地有近億用戶，去年十一月在廣東省推出「百事通自由行」網絡平台後，即有二十多萬戶用登記為會員，他們可透過網頁，以及稍後開發的手機應用程式，瀏覽到與本港數十間合作食肆和商店的推廣資訊。

　　他表示，即使在港都可以手機查閱，方便自由行購物，計畫陸續開拓台灣、新加坡等地購物資訊平台；而其他省市用戶稍後亦可登記使用，預計今年有數百名會員加入。

　　記者 吳雋妍

中央政府上月放寬四百萬非深圳戶籍居民來港自由行。商場表示，政策放寬後，多了約一成非深戶自由行旅客來港購物，因此商場特別推出三十至五十團「深圳非粵戶新春購物團」，專門接待非深戶自由行旅客來港掃年貨，估計能為生意額升兩至三成。

　　人均消費達7000元

　　戶籍位於茂名但在深圳從事貿易的劉小姐，昨日偕夫參加apm商場舉辦的「深圳非粵戶新春購物團」來港購物，花了數千元買了一隻金戒指，還有一些賀年糕餅，「（政策放寬後）來香港很方便，而且香港賣的東西比較便宜，新年會打算再來香港購物。」來自湖南，在深圳從事保險業的莊靜，也覺得新措施方便她來港購物，她昨日花了一萬五千多元，買了一部iPad和幾件金飾。

　　apm在今年一月中至二月中組織了三十至五十團，合共約一千五百至二千人的「深圳非粵戶新春購物團」，估計他們人均消費四千五百元至一萬元，可為商場帶來六百萬元至八百萬元的營業額，較去年升兩至三成。昨日率先來港的三團購物團，一百三十多名團友合共消費了一百萬元購買電子產品、金飾、化妝品，人均消費約七千元。馮秀炎表示，apm今年將會組織二百二十團內地購物團來港，較去年多兩成；商場也打算在內地推出包機票住宿的購物團，針對內地企業用來犒賞員工，最快三八婦女節成團。

　　油糖餅乾紙巾不放過

　　另外，內地企業中國電信 於剛過去的周末一連兩日安排逾千名內地客戶，到九龍灣大昌行總部、MegaBox、德福廣場和葡萄酒中心等地一條龍辦年貨。在大昌行狂掃十多盒日本朱古力和本港曲奇餅禮盒的江小姐說：「內地入口日本貨打稅較貴，香港抵買些，而且好多款式內地都無。」

　　年輕的梁氏夫婦表示，以往一年自由行來港三次，但聖誕至今已來了三次掃貨，尤其買奶粉，「有如打八五折，好抵，就算加上交通費仍便宜，本月初已來過買八千多元海味。」精明內地婦女亦來港買海味和食油辦年貨，董女士一口氣花了近千元買花菇和日本蠔豉各兩包、橄欖油、芥花籽油，餅乾糖果，甚至紙巾都不放過，更計畫再買手機。

　　大昌行食品市場市務經理葉靄兒表示，聖誕節試過安排內地自由行「團購」，人均消費逾千元，數日就有逾百萬元營業額。今次再辦特賣日，除有急凍食品、海味、餅乾糖果，還有少量電器。公司已計畫在上水或北區開設門市，吸納自由行客。

　　記者 楊耀登 吳雋妍

內地通脹情況其實比香港更為嚴重，加上人民幣升值提高內地人在香港的購買力，有商場就趁勢舉辦年貨旅行團，大受內地旅客歡迎。有旅客坦言香港物價雖貴，但仍比內地便宜及有品質保證，遂來港掃貨抗通脹。有內地旅行社更看準商機，今年內將主辦六次「網上團購自由行」，以平價來回直通巴士車票，吸引內地網民來香港商場掃貨，預計首年可吸引逾二萬名內地旅客訪港，帶來一億二千萬元經濟收益。


數十名參加年貨旅行團的內地旅客在本港商場購買年貨。

43深圳客數小時花錢30萬
鑽石山荷里活廣場昨舉辦國內年貨團，免車費接送四十三名來自深圳的團友在該商場辦年貨，數小時合共消費三十萬元。廿八歲的賴小姐花了逾一千元購買元貝和竹笙等海味，指內地百物騰貴，故來港購物抗通脹，「喺香港每買二百蚊嘢，比喺內地買慳二十蚊。」

商場又與內地旅行社永東集團及內地網站合作，今年內合共舉辦六次網上團購自由行，以十元來回車票優惠，用直通巴士接送參加者到荷里活廣場購物，預計吸引共二萬人次參加，為商場帶來一億二千萬元收益。

永東集團董事長連忠輝指，近年網上團購成為熱潮，但如有優惠吸引旅客，又可觸摸到真實貨品，相信可吸引內地網民踏出家門，直接來港掃貨。他又說，隨着內地放寬非深圳戶籍居民來港個人遊，訪港內地旅客數目不斷上升，其中個人遊旅客比旅行團人數高出四倍，內地旅客乘直通巴士來港的比例，亦由○九年的三成增至去年的四成；其中直接往東九龍的人數，由○九年的五十萬增至去年的六十五萬人次，反映傳統購物區已不是旅客的唯一購物點。


深圳旅客賴小姐（中）花千多元買海味。（黃仲民攝）

臨近農曆新年，不少人忙於辦年貨；有商場趕團購的熱潮，推出僅售10元人民幣（約11.8港元）的來回深港車票優惠，並且付送禮物包作為招徠，吸引內地人赴港辦年貨。有集團推出特色的購物團，期望將內地旅客來港遊玩，培養成為度假日的習慣。有連鎖海味店的負責人表示，由於內地稅制和人民幣兌港元的匯率關係，進口的海味最受內地人歡迎。

記者曾雁翔報道

　　團購成為了內地網民對抗通脹的良方，本地一個商場與內地網站及過境巴士公司合推團購車票活動，內地網民於本月24日零時零分起，可登上有關的團購網參加「網上團購自由行」，以10元人民幣，在網上團購價值人民幣80元（約94.5港元）的來回車票一張，並可獲商場送贈價值600元的禮品包，名額共2,011個。

網上登記 附送禮包

　　大會預計，內地網民連同來港的親友在內，約有三千名內地人到商場消費，人均消費約5,000至8,000元左右，將帶來額外2,000萬元收益。荷里活廣場推廣及廣告經理盧幸意相信計劃推出後，「將可吸引鐘意經常嚟香港選購日用品嘅旅客。」

　　事實上，本港有不少商場為內地旅客提供免費巴士服務，旅客毋須購物亦可乘坐其巴士往返。新鴻基地產代理有限公司租務部總經理馮秀炎接受訪問時表示，旗下商場對內地購物團的反應極佳，會在新年期間開辦不同的特色團，例如「名貴年貨團」、「紅酒年貨團」等，參與內地購物團的旅客，主要以奶粉、年糕、貴價海味為掃貨目標，她坦言歡迎旅客乘商場專車到來，「希望可以培養到佢哋（旅客）假日就落嚟玩嘅習慣。」她謂集團旗下四個商場，預計今個月至整個農曆新年會開辦100個購物團，預計有5,000人次，帶來2,500萬至3,500萬元的生意額。

進口海味 最受歡迎

　　啟泰藥業集團有張公司總經理助理溫廣琪指出，此類商場的購物團有很好的推廣性，幫助非旅遊區的店舖。內地客多數會消費400元至500元，小部分更豪花過萬元，尤其是再次光顧的，就會有更高消費。他又指，內地旅客都會購買花膠、元貝之類的進口海味，原因是內地對海味徵收增值稅和進口稅，而香港則免稅，「喺香港買藥材海味，未計匯率都已經平咗一至兩成，如果計埋匯率就仲可以平多15%！」

農曆新年本地消費市場旺丁又旺財，其中海洋公園更連日出現「逼爆」場面，大批遊客入不到場要敗興而回。本報一連兩天追查發現，早前警方曾搗破的「白牌搶客黨」，早已重張旗鼓復業，並且更加明目張膽，公然在金鐘海洋公園售票處附近，向旅客非法兜售只供旅行社內部使用的團體門票，並以免費專車送到海洋公園作招徠，吸引不少旅客幫襯，每張帳面淨賺九十元。海洋公園指，團體票只可在指定門市出售，會和警方跟進事件。


一名男子（中）在金鐘港鐵站外，不停向未能購票的旅客兜售門票。

海洋公園在新春期間熱爆，多天的入場人次在上午已超過每天最高容客量的九成，故園方不得不於上午十時許便停售即日門券，令不少旅客失望而回。但同時卻有人藉此機會，向旅客非法兜售門券套票發新年財。


農曆新年期間大量內地旅客湧到海洋公園遊玩，園方安排很多特備節目。


記者在一名男子引領下，到添馬街登上一部二十八座小巴。

「買咗飛未?買咗飛未?」在金鐘港鐵站B出口外，兩名身穿黑衣、年約三十歲的男子，每早忙於在人來人往的公園售票處附近，充當「旅遊大使」。若旅客已購入門券，該男子會指示旅客往巴士站候車；若旅客手上未有門券又想即日入場，他們就會把握機會推銷一日遊門券，並附送免費專車直達海洋公園服務，旺期賣二百五十元一張，昨天人流稍減便即時降價至二百三十元。


到達海洋公園停車場後，一名女子上車收錢，並向車上旅客介紹一名男子是導遊。


記者向該女子遞上一千元。


記者（圈示）在團體門票處排隊入場，由導遊安排進場。

每張帳面賺90元
原來早於去年八月，警方曾採取掃蕩行動，拘捕十九名以實際為一百六十元的團體票在同一地點向旅客兜售的男女。據知海洋公園會以優惠價約一百六十元將團體票售予旅行社，相對正價票二百五十元一張，不計交通成本，每張帳面賺九十元。


遊客若以團體名義入場，園方會安排另一通道入場。


農曆新年期間，海洋公園出現爆滿情況，大量旅客都因為未能購買門票入場要掃興而回。

記者昨早佯裝成打算到海洋公園觀光的內地客，甫出港鐵站即被其中一名男子截住去路，並問﹕「買咗海洋公園飛未呀﹖嗰度賣二百五十，我哋賣二百三十咋，仲包你一程車去海洋公園。」該名男子面無懼色亦無刻意降低聲調，高聲地向記者推銷。

記者首肯後即被帶到對面馬路，登上一架二十八座小巴，而車上的其他乘客，大多操流利普通話。約十五分鐘，再有十多人陸續上車，在只剩下兩個座位時，再有一家三口上小巴，車上的「領隊」立即勸喻其他人抱起小朋友騰出空位，令原坐二十八人的小巴坐了三十一人。未幾抵達目的地，司機更揚聲「到海洋公園啦﹗」旅客就在付款後魚貫下車，再由二男一女接待，一行人朝團體入口進發，旅客毋須手執入場券就能入場，而該名「領隊」則早已不知所終。

罰2000元欠阻嚇
記者憑接載旅客的小巴車牌，發現該小巴登記車主分別是一間旅遊公司及一名男子，而該男子亦是該旅遊公司的持有人。該男子稱公司只是經營租車服務，對於租用人如何使用車輛，並不會過問。但強調租用人向他租車時，均能夠出示旅遊牌照，雙方更會簽訂合約，所以沒有懷疑租用人的經營方法，他向記者提供了其中一間旅行社的聯絡方法，惟查詢時該旅行社否認有派人到金鐘港鐵站外兜客，因為他們不會進行違法的事情。

該男子亦向記者透露，警方去年八月曾高調執行行動，他亦是涉案人之一，惟案件至今仍在調查當中。他不諱言，若警方有足夠證據，已落案多時﹔至於海洋公園方面，亦可以拒絕再售平價門票予旅行社。

海洋公園表示，自去年警方的行動後，再有旅客向園方反映上述情況，已轉交警方處理。若事件涉及旅行社將團體票以此方式向旅客兜售，已違反雙方協議。園方提醒旅客只可在海洋公園的網頁、公園正門、金鐘城巴站的售票處及和園方有協議的旅行社購買入場票。

執業大律師陸偉雄指，以上的情況違反香港法例172章《公眾娛樂場所條例》，不論賣家以高於或低於市價，只要在非特許或指定的場所出售門券，經簡易程序定罪，即可罰款二千元。陸偉雄認為，雖然二千元的罰款欠缺阻嚇性，難阻歪風，不過有關當局要落實執法，才能讓違法的人不能逍遙法外。

處處都有平價的海洋公園門票出售，究竟「平飛何處來」？賣家出售每張門券又可獲利多少？

除了工聯會、教育專業人員協會可用優惠價二百零五元購得平價門券外，海洋公園亦設有旅行社團體票，只供註冊旅行社購買，而內地和海外的註冊旅行社均適用。據了解，旅行社以大量購買形式便可向海洋公園一次性付款，便可取得正價約六至六五折的優惠，即每張約一百六十元。如每月購買超過一萬張，該旅行社更可獲少量免費票，但必須團體入園才可使用。

優惠價購入後轉售
旅行社代理需持有提票證往入口處換票，然後分發予遊客入場，如遇上節慶日子，海洋公園為減輕人手壓力，更會以一證一團體入場的方式讓團飛旅客入場。

業內人士表示，不排除有合法旅行社購買團體票後，再將部分平價門票轉讓予無牌旅行社，之後再收散客，佯裝團體入園，按本報記者觀察，估計每張門票最多可獲利九十元。

深水埗區議員官世亮早前舉辦的屋邨旅行團，團友前晚突然獲通知不成團後，踩入區議員辦事處追討團費，官立字據保證昨日退款，惟團友到辦事處取款時，官未有現身及無法聯絡上，他們自感受騙，遂集體報警。據悉，官本月共辦兩團，估計涉及二百名街坊，團費達廿八萬元，警方現正急晤官，了解他會否如期退還團費，而民政事務總署亦正了解是否有人違規辦團。本報記者昨日多次致電官，惟留言後至截稿前未獲回覆。


7月8日登門追數
團友曾先生（左）前晚向官世亮要求退款，官世亮（右）立字據保證退款。 （王譯揚攝）

據李鄭屋邨街坊曾先生透露，兩個月前官世亮在道德樓議員辦事處門口告示板及邨內各座大廈電梯大堂張貼「李鄭屋意志主辦，官世亮議員辦事處協辦」的澳門水舞間純玩兩天團單張，出發日期為七月九日，會員價一千三百八十八元，非會員則貴十元，團費包括導遊小費及門票等費用。

聲稱無法訂購水舞間門票
曾先生續稱，活動吸引大批街坊報團，他聯同親友共十五人於五月中報團，即場全數繳付了二萬零八百二十元，並取得一張單據，寫上出發時間、團費、車號、座號等資料及蓋有印章。由於街坊反應熱烈，需加團於七月廿三日出發，首團安排兩輛旅巴，人數估計有八十人；次團有三輛旅巴，估計約一百二十人。

不過，首團團友在出發前一晚突然接獲官世亮來電，聲稱承辦旅行團的「中信開心假期旅遊」無法訂購水舞間門票需取消旅行團，將於本月十八日退款。由於曾先生與親友繳費數目大，聞訊後即時趕到議員辦事處。剛好官在場，他們遂要求立即退款，官承諾將於翌日早上九時，在辦事處門口以現金支票退款。曾指口講無憑，擔心有人走佬，要求官白紙黑字寫下還款字句，並簽名及蓋章和找街坊見證。


團友展示官世亮簽署的退還團費字據。

旅社大把飛：叫落訂無回音
豈料，昨晨曾與親友按時抵達辦事處，發現辦事處無開門，又不見官蹤影，致電其手機又無人接聽。眾人等候兩個小時後，認為受騙，決定報警求助。警方到場了解，嘗試致電聯絡官無果，有警員指其辦事處逢周六休息，暫未能證實他不會還款，案件暫列求警調查處理，已交由長沙灣警區跟進調查。

而中信開心假期旅遊總經理袁雨田否認無法訂講門票，更即場展示所持的門票。他坦言，今年五月接獲官要求辦理七月九日出發的旅行團，五月廿五日要求官繳付每位五百至七百元訂金，惟延至六月十日仍未收到訂金，遂於四日後以電郵通知官取消該團。直至昨日，他暫接獲一名報團街坊查詢。


議員辦事處發出的報團安排紙。


有關屋邨旅行團的宣傳單張。

再有屋邨旅行團惹風波，令人質疑區議員舉辦有關活動無王管。若市民直接付款予區議員後遭走數，可能會追討無門。有學者批評當局監管不足，區議員舉辦的活動如不涉及政府資源及公帑，政府根本無規管及指引，認為民政事務總署應加強監督。民政事務總署回應時稱，區議會撥款不能用於境外活動，要先了解有關活動是否與區議會有關。

沒明確監察指引
區議員在區內向街坊提供旅行團十分普遍，該類活動多數由區議員辦事處直接向街坊收費，再找旅行社接辦。香港旅遊業議會主席胡兆英表示，區議員舉辦屋邨旅行團多數找旅行社接辦，旅行社會當包團處理並先收取團費防止走數，如區議員收取參加者款項後並無付款予旅行社，旅行社與參加者並無業務關係，故即使參加者被走數，並無責任賠償予參加者。

香港城市大學專業進修學院學術統籌宋立功表示，現時區議員舉辦活動如涉及公帑或政府資源才需向政府申報支出，但如舉辦蛇宴、摘荔枝團、跨境旅行團等由議員辦事處收費的活動則「完全無規管、各自各精彩」。民政事務局及區議會都沒有明確監察指引，如市民發現受騙、貨不對辦亦投訴無門。「如果有指引，區議員可以參考，街坊亦可以知道區議員係咪達標。」他認為，民政事務總署有責任加強監督及積極介入。

現年三十歲的官世亮，社工出身，○二年畢業於理工大學社會工作系，取得社工高級文憑證書，○三年以民協成員身份角逐區議員席位，成功擊敗對手，以廿三歲之齡當選李鄭屋選區議員。官並加入民協成立的「三行工人互助工程有限公司」擔任經理，政界前途原本一片光明。

不過，官世亮○八年投資失利，欠債十多萬元，為償還債項竟「穿櫃桶底」，虧空一宗住宅翻新工程五萬一千元工程費。後來，公司會計發現向上級匯報，官知道事件敗露承諾盡快還錢，黃大仙區議員許錦成兼該公司董事得悉事件後借錢給其還款。本報揭發事件後，該公司始報警，官最終被民協開除黨籍。

監兩個半月保議席
去年八月，官承認兩項盜竊罪，裁判官指他違反誠信，判入獄兩個半月。根據《區議會條例》，任何民選議員若在定罪後判處超過三個月監禁，即會被褫奪其議員資格。官出獄後得以保留區議員席位。


官世亮去年被判入獄兩個半月。

端午節派糉、中秋節派月餅、新年派福袋，以及隔三差五舉辦名目繁多的旅遊團，已成為立法會議員及區議員「地區服務」的指定動作。不過，由於當中存在不少灰色地帶，加上當局對此類旅遊團幾乎毫無監管，街坊隨時可能搵不到「着數」，反而蒙受錢財損失。

眼下就有一個新鮮的例子。深水埗區議員官世亮早前聲稱舉辦澳門旅行團，要求街坊即付現金團費，不料旅行團出發前一晚，官世亮卻以接辦旅行社訂不到票為由，通知團友取消行程，並承諾昨日退款。然而，團友如約前往其辦事處追數，官世亮已不知去向，致電其手機，但留言無回覆。事件涉及二百名街坊，涉款廿八萬元，懷疑受騙的團友已報警求助。

據接辦旅行社表示，五月份接獲官世亮要求協辦旅行團，惟因遲遲未收到訂金，故六月中旬已正式通知官世亮取消行程。如果旅行社所說是實，那麼今次事件至少反映三個問題，一是有人收到團友的現金款項，卻沒有向旅行社交訂金；二是有人早知行程被取消，卻秘而不宣，拖至出發前一日才通知團友；三是行程流產的原因並非所謂旅行社訂不到票，而是有人沒有按照旅行社的要求交訂金。人們不能不懷疑，這個澳門旅行團根本就是一個幌子。

今次事件真相有待進一步調查，但可以肯定的是，官世亮的個人誠信已經受到強烈的質疑，而事實上，官世亮過去曾因虧空公款而坐監。人無信不立，誠信是政治人物的生命，但令人遺憾的是，近年來，區議員及立法會議員捲入貪污、濫用公帑、欺詐、賄選等醜聞不絕於耳，這不僅涉及個人操守及道德問題，更暴露政府的監管漏洞。

因旅行社倒閉而造成團友損失並不鮮見，一般情況下，由於旅行社受到旅遊業議會的規管，團友大部分損失可以獲得賠償。然而，如果是議員與旅行社合作舉辦旅行團，且由議員代收團費，一旦團友蒙受經濟損失，就可能追討無門。毫無疑問，這是旅遊業監管的重大漏洞，由於當局長期坐視不理，致使問題愈演愈烈。

一直以來，本港旅遊業醜聞大多涉及零團費、惡導遊及黑店宰客，受害者大多是內地居民。殊不知，本地居民往往也淪為受害者，而加害者不是一般奸商，而是口口聲聲服務街坊、為民發聲的議員，這實在是莫大的諷刺。多項調查均顯示，在港府民望江河日下的同時，議員的民望亦是水銀瀉地，表面上水火不容、經常在議事堂爭得面紅耳赤的官員及議員，其實是難兄難弟。

羅蘭夫人有句名言：自由，自由，多少罪惡假汝之名而行。其實，民主亦不例外。區議會選舉年底舉行，立法會選舉明年舉行，各種吸引街坊的「着數團」必將陸續有來，市民不能不帶眼識人，提防各種被精心包裝的騙局。

本報昨日獨家披露深水埗區議員官世亮舉辦屋邨旅行團「爛尾」、無退款兼一度失蹤，警方在接到團友報案後四出尋找官，案情昨出現突破性進展，據悉前晚官在一名牧師陪同下到長沙灣警署自首，警方經通宵盤問調查，以涉嫌以欺騙手段取得財產將官世亮拘捕。警方消息透露，有人聲稱賭博輸錢，與案有關的卅多萬元團費已清袋。由於案情嚴重兼涉及區議員，深水埗重案組接手調查，初步得知案件涉及二百五十名團友的團費，警方將成立熱線電話給受害者提供資料。

多次出入澳門賭場
警方發言人證實，前晚八時許在長沙灣區拘捕一名姓官（卅歲）男子，他涉嫌以欺騙手段取得財產被捕，現正通宵扣查，深水埗警區重案組正跟進案件。消息稱，涉嫌與案有關的官世亮，被重案組探員追問款項去向，官表現合作，期間探員得悉有關團費疑被人在賭博上揮霍。經深入調查後，發現有人多次出入澳門賭場，懷疑因賭輸錢欠賭債鋌而走險，並於今年二月開始部署搵錢還數。

案件始於有街坊團友曾先生前日向官追討團費退款，官世亮區議員辦事處今年五月向李鄭屋邨街坊組織澳門水舞間純玩兩天團，首批團友原定七月九日（上周六）出發，由於反應熱烈，需加團另於七月廿三日出發，報團人數合逾二百人。上周五晚，團友突接獲通知不成團，其與親友共十五人報團的曾先生到官的區議員辦事處追討團費，官曾保證退款，但其後官未有現身及無法聯絡上，團友遂報警求助。而負責售票的旅行社負責人指官未有支付定金，上月中已通知他取消行程。另一方面，率先報案的團友曾先生，昨午一時許到長沙灣警署落口供。他離開警署時，批評民政事務總署對區議員監管不足，讓人有機可乘。

香港旅遊業近年興旺，旅行社如雨後春筍開設，但開得快執得快，旅遊事務署的資料顯示，過去三年有一百五十五間旅行社因外圍經濟或業務經營環境欠佳等問題結業，目前有八間旅行社僅獲旅行代理商註冊處發牌三個月或以下，屬需要密切關注的旅行社。有旅業人士指全港有約一千六百間旅行社，旅行代理商註冊處只有十六名員工，實在鞭長莫及，促增聘人手。

三年155間旅行社結業
有旅遊業界人士指出，過去曾發現有旅行社登記地址為住宅，或者附設在其他公司內，情況並不理想。加上電子機票愈來愈普及，出現「太空旅行社」，旅客由訂機票至取機票均毋須上旅行社，客人入帳確認後，旅行社只需透過電郵發出電子機票，或機票代號便可，連職員的樣貌也未見過一面，地址真假也不知，一旦旅行社倒閉，旅客將追討無門。況且註冊處人手極為不足，對市民的保障並不全面。

○九年至今年八月，新註冊旅行社多達二百六十四間，但同期有一百五十五間結業，仍有一百零九間增長，全港旅行社接近一千六百間，更是歷年新高。



旅遊事務署指出，結業的旅行社大部分是主動向旅行代理商註冊處申請結業，原因一般為個人理由、商業決定、合作夥伴對業務方針有不同看法，以及外圍經濟或業務經營環境欠佳等。因預先做好適當安排，旅客一般不會受到影響。過去三年僅四間旅行社結業導致旅客有損失，需動用旅遊業賠償基金賠償。

首八月29宗無牌投訴
旅遊事務署指出，旅行代理商註冊處在考慮旅行社續牌時，會審查旅行社財務、業務以及營運管理狀況等相關因素，才決定牌照期限及發牌條件。

旅遊業議會總幹事董耀中指出，旅行社首次登記時，旅議會一定派員巡查，只要旅行社做好服務，就能留住客戶，不會倒閉或被投訴。

另外，旅行代理商註冊處今年至八月，共接獲廿九宗無牌經營旅行社的投訴，去年全年則有四十九宗。過去註冊處成功檢控的無牌旅行社，多涉及營銷機票的服務，甚至在網上設立虛假旅行社蓄意行騙。註冊處已將持牌旅行社的資料上載旅行代理商註冊處網頁，供市民查核旅行社是否經已註冊。

記者陳素貞