美從嚴執行貿易法對付中國

(明報)2010年8月26日 星期四 23:45
美國政府周四宣布，計劃在執行貿易法規上採取更嚴格的措施，對付不實施不公措施的國家，預料會觸怒中國。

美國商務部長駱家輝的電郵聲明指出，該部已研擬14個議案，將協助打擊非法進口行為，要求當事人支付全額關稅。商務部指出，這些議案主要鎖定市場運作由政府掌控的國家，執行這些議案的程序將於今年稍後展開。

路透社稱，至少部分建議將會對中國的貨品徵收反補貼稅。駱家輝指出，政府承諾將從嚴執行貿易法規，以確保美國企業與勞工有公平競爭的環境。

(路透社、中央社)

(明報)2010年9月16日 星期四 20:55
北京的一些分析人士警告，如果美國國會通過人民幣匯率法案，中美之間很可能爆發大規模貿易戰。

新華社報道，分析人士說，美方如通過並生效人民幣匯率相關法案，就將與世界貿易組織規則產生嚴重衝突，不僅引發中方的強力申訴，而且還很可能招致中方對美出口商品徵收報復性關稅。

法案在給雙方造成重大損失的同時，也為世界經濟復蘇前景蒙上濃重陰影。更令人擔憂的是，美國將人民幣匯率問題政治化的傾向，也有可能使雙方爭鬥蔓延至貿易之外的領域，從而損害更廣泛的中美關係，並產生世界性的影響。

93名美國眾議員13日聯署致函，敦促眾議院議長就人民幣匯率相關法案安排投票。15日和16日，美國國會就人民幣匯率問題舉行兩場聽證會，在接下來的數周內，還將舉行系列聽證會，以評估是否採取行動或採取何種行動應對中國的匯率政策。

中國現代國際關係研究院世界經濟研究所所長陳鳳英說，法案的提出是政治性很強的一個動作。在中期選舉的壓力下，法案通過的可能性顯然大大升高了。

中國社會科學院金融所金融市場室主任曹紅輝亦表示，根據目前的情勢，法案在國會通過的概率比較大。「現在我們應該往最好的方向努力，但同時準備應付最壞的情況。」

在美國國會中期選舉臨近、總體經濟形勢又不太樂觀的大背景下，把經濟不振、就業不足的原因歸結於外部，這往往是議員們的選舉策略。它比較容易吸引美國選民。

中國社科院美國研究所副所長倪峰指出，一旦法案通過並生效，中美之間很可能會爆發大規模貿易戰。目前中美經濟相互依存度非常高，加之中國又持有鉅額美國國債，貿易戰的後果是雙方都不能承受的，並會超出兩國範圍、波及全球。

法案如果通過並生效後，中國輸美產品的競爭力無疑將顯著下降，西方一些輿論認為印度、墨西哥、巴西、越南等少數發展中國家將從中受益。

但銀河證券首席經濟學家左小蕾表示，無論是生產鏈還是貿易鏈的建設，都需要相當長的時間，加上中國製造業規模龐大，一些發展中國家並沒有能力迅速承接，因此，美國的消費者、相關服務業以及跨國公司的利益將大受影響。

經濟合作與發展組織一下屬機構最新研究也指出，發展中國家、尤其是最貧窮的國家，會因人民幣升值而受到損害，因為其經濟增長絕對依賴於中國經濟的增長。目前中國對美國、歐洲等有順差，但對日本、韓國有逆差；加工貿易有順差，但一般貿易有逆差；出口恢復性增長很快，但進口增長更快。

上述分析人士還表示，美國國會目前施加的強大壓力，更像是在與美國行政當局唱「紅白臉」，成為美國向中國施壓的一個手段，以逼迫中國在匯率問題上作出更多讓步。

他們說，美國施壓人民幣大幅升值，國內政治層面，可以轉嫁責任、安撫選民；國際政治層面，可以遏制中國的發展；經濟層面，可以減輕對華債務壓力，使中國外匯資產蒙受重大損失。

（新華社）

(明報)2010年9月30日 星期四 16:35
新華社引述業內人士指出，如果人民幣短期大幅升值將會造成中國嚴重的失業問題，引發社會動盪。

自6月19日中國央行重申匯改至9月21日的3個多月時間內，人民幣對美元升值幅度已近2%。該社稱，即使這樣，美國對人民幣的升值速度仍表示不滿。隨著美國國會11月中期選舉的臨近，為轉移美國民眾對高失業率的不滿，美國政府以貿易平衡為由不斷向人民幣施壓，目標是期望人民幣再急升。

中國商務部對全國重點聯繫的2000家企業的一項調查顯示，去年中國出口企業出口換匯成本為6.71元兌1美元，平均利潤率僅為1.77%，為近年來的最低點。考慮到樣本企業出口規模相對較大，經營情況相對穩定，全國出口企業的總體利潤率可能更低，企業用於消化人民幣升值的利潤空間已一步步被擠壓。

人民幣若大幅升值，首先受到衝擊的將是紡織、輕工等附加值不高的傳統勞動密集型產業。據中國紡織品進出口商會測算，在其他生產要素成本和價格不變的情況下，人民幣升值1個百分點，企業利潤也將減少1%。

升值帶來的衝擊不僅僅局限在傳統行業上，據中國機電產品進出口商會調查，由於缺乏自主創新能力，許多機電企業短期迅速消化升值損失的能力有限。如人民幣短期升值過快，部分中小企業很可能出現棄單等違約行為，一些企業甚至會被淘汰出局。

從國際來看，目前，印度、越南等周邊國家的勞動力成本已經比中國低，水、電、土地等費用與中國相當，一些外資企業已經開始向東南亞和印度轉移部分生產能力。

中國紡織品進出口商會的一份調研報告明確指出，預見一旦人民幣短期大幅升值，訂單將流失至周邊競爭國，一些工廠將倒閉，由此帶來大面積的失業，這將直接影響社會的穩定。

因此，中國輕工工藝品進出口商會副會長李文鋒表示，儘管人民幣升值壓力進一步加大，仍應堅持小幅緩慢升值原則，這樣做有利於企業在談判中逐步轉移部分升值成本。
(新華社)