投資移民非洲之路

香港 03年實施的「資本投資者入境計劃」(CIES)，吸引大批中國富豪輾轉透過「非洲渠道」成功取得香港居留權。截至今年 2月來自西非岡比亞的中國籍移民已達 6,000多人，佔總數的 57%，緊隨其後的是另一西非小國幾內亞比紹，有 2,000多人，佔 17.8%。粗略以十萬元一位計算， CIES為這些小國帶來數以億元計的收入。
記者：張婷婷

入境處數字顯示，截至去年底，共有近 2萬人透過 CIES申請來港，當中佔 83.5%，即約 1.67萬人是中國籍已取得外國永久居民身份人士，其中獲正式批准的萬多人，有一半以上是先取得西非岡比亞居留權，連同另一西洲小國幾內亞比紹計算，共佔 75.%，餘下的四分一為擁有加大拿、菲律賓和新西蘭等地居留權的中國籍人士。

西非居留權最少 10萬元



也有中國籍人士在尼日利亞、澳洲、美國、新加坡等地再移民來香港，但比例不高。

資深投資移民顧問關景鴻表示，現時的情況可視作做兩次投資移民，先投資小國取得居留權，再投資移民香港。內地人取得這類小國的居留權，市價為 10萬至 15萬港幣之間。

岡比亞和幾內亞比紹只需少於 15萬元，便可取得一個家庭的居留權，需時約為兩至三星期。 03年推出 CIES後， 05年便有首宗持岡比亞居留權的中國籍人士獲批來港。而移民公司會另外收取服務費，約 5萬元人民幣。

他相信，需要中國籍人士做兩次投資移民，可能因為香港不是主權國，不能本末倒置批准中國公民移居香港，而現行安排可視為批准已移居海外的中國籍人士來港。

此外，中國有外滙管制，直接在港投資一千萬元，可能與管制有所牴觸，這樣安排下他們的投資可視作早年在海外投資或賺取的資金。

未有人經瓦努阿圖來港
他坦言，到岡比亞或最近廣告熱賣的瓦努阿圖等地去旅遊也不容易，這類小國相對落後，但只要市場有需求，便會出現相關的供應，相信這些國家亦是當作做一盤生意。

至於瓦努阿圖，他表示，此地去年才推出有關安排，一般而言整個申請過程由申請當地居留權到取得香港身份證需時四至六個月，迄今未聽聞有成功個案。

【明報專訊】近年有投資移民公司在港大事宣傳，宣稱可代辦申請南太平洋島國瓦努阿圖（Vanuatu）的永久居民身分，作為內地人申請本港投資移民以取得居港權的跳板，不少內地人以最少10萬港元費用取得此居港「入境券」。不過，據瓦努阿圖政府資料顯示，自去年9月向中國籍居民推行「永久居民簽證」計劃，至今約200人申請，為當地帶來2600萬元收入，但本報得悉，透過此身分向本港入境處成功申請投資移民的個案只有兩宗，成功率僅1%。

就瓦國傳媒近期披露，獲該永久居民簽證者在當地不能工作及投資，立法會議員湯家驊提醒申請者小心墮入「政治騙局」。

明報記者 錢瑋琪
本港投資移民計劃（「資本投資者入境計劃」）針對幾類人，包括允許取得海外國家永久居民身分的中國籍人士申請（見另稿）。入境處指出，至今有1.3萬名中國籍人士依此途徑入境，處方有嚴格審批，並向有關政府當局核實申請人所持證明，若有人虛報資料，一經定罪可罰款15萬及監禁14年，但不評論他國入境政策。

瓦國「永久居民簽證」 不能工作投資
原本不為港人熟悉的瓦努阿圖，經投資移民公司宣傳後漸成熱話。據知，這個南太平洋島國為增國家收入，自2011年9月在港向中國籍人士推行「永久居民簽證」計劃（Permanent Residency Visa Program），造就「跳板」以振興旅遊、經濟事務。當地傳媒報道，計劃實施後首7個月已為政府帶來3億瓦幣（約2600萬港元）收入。

本報日前向瓦努阿圖駐京大使館查詢，署任大使Willie A. K. Toama承認自去年9月起，瓦國政府向中國公民推行「永久居民簽證」，但獲批簽證者只准在瓦國居住及旅遊，不得投資及工作，至今收到約200宗申請。當地入境事務副主任James亦表示，申請人若在當地投資或工作要額外許可，費用約1.1萬至2萬港元，居住滿10年才可成正式公民。香港大學法律學院副教授戴耀廷指出，沒有工作權的「永久居民身分」，與香港法律認知的永久居民身分有顯著區別。

簽證收費10萬元
本港有移民業界人士指出，瓦國的「永久居民簽證」申請收費達10萬元；惟本報得悉至今只有兩宗持瓦國永久居民身分的中國籍人士，成功獲批以投資移民資格來港，意味成功率僅1%；這兩個案的申請人，除持有瓦國永久居民身分，並額外獲當地批准開設公司及聘用僱員。

瓦國掀爭議 嚴格審批只信駐京使館
消息指出，入境處按照情報，得悉瓦國永久居民計劃在瓦國內外均有爭議，故審批持瓦國永久居民身分的投資移民申請時，採取嚴謹措施，只信任瓦國駐京大使館的回覆。

立法會議員涂謹申認為，小國以「賣國籍」方法增加經濟收入非罕見，但冀依此途徑取得居港資格的內地人，就要提防「被騙」並認清成功申請的「額外條件」，若透過中介公司辦理，應釐清合約條款及付款細則，減少損失。戴耀廷說，因不同國家對於永久居民身分定義有別，當局也難作規限，只能在需要時參考他國條例、徵詢律政司意見以決定是否批出有關申請。

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深圳近日出現多種移民中介的廣告短訊，指現時投資定居香港的門檻降低，毋須投資一千萬元，只要低至五十萬元即可全家移民香港，並指為合法交易。有香港移民顧問表示，此等方式存在極大風險，移民中介有機會轉移資金，到時申請人便會損失金錢及香港身份。最安全的方法是向正規移民中介作出申請，以防被騙。

投資移民香港門檻大降？內地有移民公司以可少於投資一千萬元作招徠，協助辦理投資移民香港。本報直擊深圳一間移民中介公司，聲稱申請人只需支付二百二十萬港元，可安排第三者「墊支」一千萬元的投資資產轉移至其名下戶口，讓申請人通過本港入境處投資移民的最低門檻。但本港入境處直指該「墊支」招數不可行，提醒莫貪便宜，免招損失。


內地移民中介公司職員表示，申請人只需有二百二十萬港元，就可移居本港。

深圳中介公司安排「墊支」
據入境處規定，以《資本投資者入境計劃》移民香港，投資金額至少一千萬港元。截至今年六月為止，約有近一萬九千名中國籍人士以投資移民申請來港。近日，不少內地人士收到廣告短訊：「無需1000萬港元，只要220萬即可全家移居香港。」而在內地網站亦出現類似移民廣告及貼文。

記者在其中一個網上貼文留言，一名中介人主動聯絡，叫記者到位於深圳的公司傾談。當日，一名年約三十歲的女職員接待，佯裝申請人的記者表示沒有一千萬元資產，對方隨即拿出一堆資料，提議一個「另類」投資移民方案，「你先支付一百一十萬元首期，再簽訂合約，我們便會安排第三者將一千萬元投資資產轉到你名下。」

她又指七年內即使該一千萬元投資有任何虧蝕，申請人毋須負責，期間不能轉讓。

「別人付一千萬 怎會騙你呢？」
當記者追問一千萬元的來源，對方支吾以對，只說是一些股票、債券及基金，並說：「不用擔心！你只付二百多萬元，別人付一千萬元，怎麼會欺騙你呢？」

景鴻移民顧問公司創辦人關景鴻強調，申請投資移民需兩年不間斷擁有一千萬港元或以上資產，若有移民公司聲稱未達要求亦可成功申請，已有誤導投資者之嫌。列邦顧問有限公司高級顧問朱淑珍認為該方法可信性極低，更不排除有人意圖騙取手續費或首期。

記者其後致電中介公司並表明身份，當日接待的女職員否認提供「墊支」移民方法，「我們沒有這種服務。怎麼可能是兩百多萬？根本不可能做到。」

據《資本投資者入境計劃》規定，申請人需擁有一千萬港元資產，便可以投資移民身份申請居港權。對於內地中介公司聲稱可以墊支方法協助申請，入境處發言人表示絕不可行，除申請人必須於申請前兩年已取得個人資產的資本證明外，申請延長逗留期間，申請人亦需每兩年向處方申報一次。

虛假文書可囚三年
參與該計劃的投資者，亦需要向入境處處長作出承諾，保證遵守《資本投資者入境計劃》規則，一旦發現投資者作出不真實聲明可以沒收有關人士的居港資格，更有可能遣返原居地。

若有人向處方提出虛假文書，一經定罪，最高可被判入獄三年。

投資移民去年申請人數再創歷來新高，全年共有逾九千二百人申請，較前年增近四成二，當中近九成七都是已取得外國永久居民身份的內地人，全年投資額近三百七十五億元，升幅為百分之七；投資移民推出逾十年，為本港吸納逾一千六百七十億元，港府現正就計劃進行檢討，暫未有定案。


投資移民的申請及投資額數字

資本投資者入境計劃自○三年推出以來共逾三萬五千人申請，逾二萬人已作出投資，平均每宗的投資額為八百一十萬元。去年平均每月有近七百七十宗申請，是歷年新高。

去年本港出入境人次增長近百分之四至逾二億七千萬，內地訪客人次更升近一成七，入境處處長陳國基指今年首季及一四／一五年度將招聘二百一十人，以填補空缺及應付持續增加工作量，亦會以科技紓緩人手壓力。

口岸截查 五千多孕婦被拒入境
該處去年進行逾一萬三千次反黑工行動，拘捕逾六千名黑工及逾九百名僱主。打擊非法水貨活動的「風沙行動」，至上月底共拘捕逾一千名內地人及十二名本地僱主；去年在各口岸截查近四萬一千名內地孕婦，當中逾五千人被拒入境。此外，去年拘捕的非華裔非法入境者有七百九十四人，較前年增九成二，陳指與早前有蛇頭散布謠言有關。

六四事件將近廿五周年，被問及會否拒絕民運人士入境，陳指無針對民運人士名單，會按一貫入境政策，若信納入境人士是真正訪港旅客便會容許入境。