星人換大屋 港人上車難 星人結婚生仔養老 房策一條龍

【明報專訊】香港經濟發展面對土地和人力諸多制約，進退維谷，前景不明，社會深層次矛盾愈趨尖銳。《明報》再度推出「香港怎麼辦」專題系列，為香港把脈，探求出路。首個專題是比較新加坡和香港近10年的發展軌迹，今天先刊出房屋篇，記者發現新加坡的資助房屋「組屋」，不單面積比香港的居屋大、價錢比香港便宜，而且每年供應量與新登記結婚對數相若，夫婦生孩子時可以換大屋，到年老時又可以換細屋套現，政府提供一條龍照顧，反觀香港則「上車難，換車亦難」。新加坡在打擊境外人買本地住宅上，出招也比香港更有力。

從前「樓換樓」是港人搬入市區或細屋搬大屋「住好啲」的階梯，麥氏夫婦今年5月以近250萬元出售其700呎屯門村屋連天台時，也打着這如意算盤，心想賣樓也賺逾100萬元，可即時在市區買入一個600呎私樓單位，讓快升小一的長子有更好校網，同時節省夫妻兩人上班交通時間，詎料樓市已升溫至400萬元以下難再市區「上車」，如今一家四口只能寄居老父舊居，再次成為無殼蝸牛。

新婚大增 港房06年起供不應求
像麥氏夫婦一樣賣了樓再難「上車」的家庭絕非少數，財政司長曾俊華上周五警告樓市會繼續升溫，但住屋始終是生活必需品。香港房屋土地供應停滯達10年，積壓需求有多大？每年結婚數字是重要參考，政府數據顯示，本港初婚宗數10年間急升七成，由2000年的2.4萬宗增至去年近4萬宗，相對97年亦升逾三成，但同期私樓和居屋落成量由高峰的一年逾5萬急跌至去年不足1萬個，即使計及公屋，整體單位落成量由2006年起已少於初婚數目，明顯供不應求推高樓價。

政府打擊炒樓的額外印花稅措施漸見失效（見另稿），麥太說，「眼見兒子快將入讀小學，但樓價仍然不斷升，真的很擔心因為住屋問題，連累兒子選不到好學校。」她說，夫婦二人自長子出生後，已打算搬到九龍東，但早兩三年沒有認真看新盤，現時「迫在眉捷」，「將軍澳也可以，但600呎的樓至少也要300萬至400萬元，可能到最終關頭，居屋或舊樓也要照買了」。

反觀新加坡，房屋政策是「一條龍」，解決由國民結婚搵樓、生仔換大屋、老來賣樓套現養老等一輩子的住屋需求，全面協助並規劃好供應。

星人一生可買兩次政府新組屋
在當地，只要是國民（citizen），一生人會有兩次機會購買政府供應的新組屋，供結婚置業及生育後換屋的需要，組屋供應量一直與國民結婚數字、即每年約2.4萬至2.7萬相若，去年和今年都推出約2.5萬個預購組屋單位，供求大致平衡。

星人均住300呎 港資助房屋137呎
多達74％新加坡自置居所家庭是住4房、約800平方呎以上單位，人均居住面積約300平方呎，至於港人一家幾口擠住的劏房，當地人更形容之為「棺材房」。相對而言，本港已置業者，僅約8％能住逾700方呎大單位，資助房屋的人均居住面積僅137平方呎，私樓則無數據。

記者早前到新加坡建屋局總部，了解當地人申請買賣組屋情况。新組屋單位由450平方呎的1廳1房細樓（售價約62萬港元起），至3房2廳2廁的1100平方呎大單位（售價約195萬港元起）不等，總部亦有計劃讓國民因應人生不同階段需要，申請換大樓或轉購長者屋養老。

被派駐新加坡工作3年多的銀行界高層港人袁先生不諱言，雖然他並非當地國民，但新加坡政府對組織家庭的人所提供房屋配套實較香港優勝，「因為有多一點stepping stone（踏腳石）」。

政府剛成立的「長遠房屋策略督導委員會」要在下月初才展開工作，但當局表示，有關研究報告要待明年下半年才完成，之後才啟動正式諮詢工作。

港學者倡效星推「外國人稅」
委員會成員理大建築及房地產學系教授許智文認為，港府長遠可策劃不同惠及港人的買樓政策，除早前推出的「港人港地」，新加坡實施的「外國人稅」（見另稿）亦可作參考。港人港地限制所有外來買家，未必可長期推行，反而「外國人稅」既可提供空間讓非香港市民入市，亦可透過稅收作出規劃。

他表示，政府應評估本港家庭組合及主要買樓人士身分，以評估市場需求，再制訂供應的單位租合，如私樓和公營房屋比例，否則若有家庭希望置業，亦只會一直「買貴樓」或無法入市；政府未必需要協助家庭「細樓換大樓」，換大樓應靠個人供款能力。

明報記者 陳佩儀、毛婷婷、鄭穎瑩
■明報報料熱線﹕inews @ mingpao . com / 9181 4676