滬啟動跨境人幣支付 金改起步

【經濟日報專訊】上海自貿區昨天啟動跨境人民幣支付業務，凡取得互聯網支付業務許可的在滬支付機構，均可從事跨境人民幣支付業務，央行對此實行事後備案和負面清單管理。

這是自貿區成立以來出台的第一個金融細則，不僅有助內地企業直接用人民幣開展境外業務，亦有助自貿區發展人民幣業務。

所謂跨境人民幣支付業務，是指第三方支付機構通過互聯網和銀行操作，協助企業或個人轉移人民幣，完成跨境的貿易活動；國內企業固然可利用這一渠道，直接用人民幣開展跨境業務，一般消費者亦可藉此在海外網站付款購物。

助企業直接拓境外業務
有分析指這項業務雖只針對電子商務及個人消費網絡消費，但卻意味滬自貿區金融改革正式開閘，其他金改措施有望年內續有突破，香港金融業面臨的競爭已迫在眉睫。

人民銀行上海總部昨天舉行儀式，已進駐上海自貿區的快錢支付、通聯支付、東方電子支付、銀聯支付、盛付通等5家特約商戶，分別與工商銀行、中國銀行、建設銀行、招商銀行及民生銀行簽約，聯手推進支付機構跨境人民幣支付業務。

人民銀行上海總部昨天並發布了《支付機構開展跨境人民幣支付業務的實施意見》，意味自貿區跨境人民幣支付業務正式啟動。當中明確，已取得互聯網支付業務許可的上海自貿區企業，即可從事跨境人民幣支付業務；經營者毋須事前報備人民銀行審批，只要在開展業務後一段時間內，向央行備案即可。這大大便利企業開拓這一行業（見表）。

分析：金改措施續突破
人民銀行上海總部巡視員孫輝稱，跨境人民幣支付業務的開展，有利上海開展金融增值、綜合現金管理、綜合支付服務等各類創新服務，促進上海金融服務業更多元化發展，也標誌擴大人民幣跨境使用又多了一條新的途徑。

也有分析指實現跨境人民幣支付，能增加上海自貿區的人民幣跨境流動，為建設人民幣業務中心提供助力。上海市金融辦主任鄭楊更稱這能加快上海國際金融貿易中心建設。

值得注意是，落實推出跨境人民幣支付服務，是上海自貿區去年9月成立以來公布的首個金融細則、亦是第一項開閘的人民幣創新業務，意味自貿區的金融改革真正動起來，其他金改措施有望近期有所突破。

上海自貿試驗區管委會常務副主任戴海波昨天在儀式上透露，自貿區在投融資滙兌便利、擴大人民幣跨境使用、利率市場化建設和外滙管理等改革措施，將陸續推出。

自貿區准人幣境外借款
滬自貿區人民幣境外借款正式啟動，根據出台通知，區內企業及非銀行金融機構，可即時從境外借入不超過本身實繳資本1至1.5倍，再乘以監管當局釐訂之參數所調整的人幣貸款，資金須鎖定區內專項賬戶結算，並用於區內產業建設。銀行界估計，初期境外借貸規模不會太大，前海跨境借貸可作參考。

借款禁投資有價證券
人行上海總部已向內地金融機構，下達《關於支持中國（上海）自由貿易試驗區擴大人民幣跨境使用的通知》，准許區內企業可在境外借用年期一年以上的人幣貸款，借入資金只能用區內或境外範圍，不得用於投資有價證券如理財產品、衍生產品，亦不得用於委託貸款。

區內個人及個體工商戶單位，亦可辦理經常項及直接投資項下（即實業而非證券投資）的跨境人幣結算賬戶；通知也容許區內企業，可進行集團內跨境雙向人幣資金池業務，即類同去年下旬人行的「168號文件」，簡化同集團跨境人幣流程試點，延伸至自貿區進行。

滙豐（中國）昨宣佈，協助法國聖戈班集團（Saint-Gobain），通過後者在自貿區內的附屬，開展集團內經常項下人幣跨境收付業務。另交行（3328）附屬，由其新加坡分行向區內一間非銀行金融機構，提供境外人幣資金融資。