香港身份證 變遷

在二○一八年起分階段展開新一次全民換證計劃後，意味着香港身份證將會踏入第七代。香港身份證已有六十多年歷史，首代身份證在一九四九年由港英政府簽發，當時的「元祖」身份證是由紙皮製作，並以人手寫上個人資料，之後曾經推出「過膠」身份證，其中小童版大小只約有成人證的一半，俗稱為「餅乾仔」。幾經變遷，至二○○三年版為現行所使用，附有晶片以及可過「e道」的第六代身份證。

香港身份證蛻變經歷了六代。二次大戰後，大批內地人湧港，港府為登記身份，一九四九年起向在港人士簽發貼有相片及手寫個人資料的紙皮製文件，就是身份證的「元祖」。

「元祖」證件 按階級分色
第一代身份證更加按階級（如是否官員）分成黃、藍及粉紅三色。一九六○年《人事登記條例》實施，推出第二代膠面身份證，分成藍紅以識別男女，面積相對縮小，兒童證約為成人版一半，俗稱「餅乾仔」。

七三年，第三代膠面身份證不再有持證人指模，亦統一了成人及小童證的樣式。八○年抵壘政策取消，面對內地偷渡潮，八三年推出首張有防偽特徵及全電腦製作的第四代身份證。但四年後因「香港需要有一張可以過渡九七嘅身份證」，故於八七年推出第五代身份證，引入了「香港永久性居民」概念及證背棄用港英政府徽號。

○三年推出第六代身份證，大革新至智能年代，入境處當年亦有在全港設九個換證中心，以近四年時間「全民換證」，證上晶片藏有持證人的指模模板，防偽性更高，亦成為該處推行可紓緩口岸人流的e道系統的關鍵。

耗資十四億五千萬元的第二代智能身份證系統預期明年啟用，同時展開為期四年更換八百八十萬張新身份證計劃，本報取得新系統招標文件，揭露更多第二代智能身份證的細節，新身份證將引入三項最高級別的「神秘」防偽特徵，必須運用法證技術才能顯現，確保保安密不透風，新證能與約十個政府部門連繫以助核實持證人的資料。換證時市民可選擇到指定中心「自助提交指紋及拍照」。新證及系統並需要與預期於二○一九年初推出的第二代電子護照的申請程序接軌。

第二代智能身份證正面所需載有的資料，與現行使用的智能身份證分別不大。（招標文件截圖）

是次招標是為入境處供應一套新一代智能身份證系統，系統須在發出接納書日期起計二十個月內啟用，項目是以公開招標形式進行，並由中央投標委員會審批，並已於去年十一月廿五日截標。根據招標文件要求，新系統需提供自助服務、網上電子服務、保障私隱、兼容其他入境處服務及其他港府部門的特定要求，以及一個為期四年的全民換領新身份證服務。

與第二代電子護照接軌
按文件所示，除親身到換證中心預約換證日期時間外，市民可從網上或經手機Apps預約申請換證，按時抵達換證中心後，可以選擇自助服務站，透過操作提交兩隻手指的指模模板及拍照供新身份證用，自助系統會把取得的資料與現有資料比對核實，申請過程中仍有部分需要人手進行，具體行政運作會在日後商定。

領取新身份證亦可選擇自助形式，市民到中心領取新證時，可在自助服務站插入原有身份證並核實資料，無誤就會自動發放新證。

文件亦載列了新身份證會有的三個級別防偽特徵，首兩個級別有十四項，包括彩虹印刷、光學變色油墨、微縮印字體等，另亦列明要有最少三項第三級別的防偽特徵，特徵需由承辦商建議、再由港府揀選，而這些特徵不可用肉眼看透，必須在法證工具下才能顯現。入境處亦有計劃推出第二代電子護照，文件亦要求新身份證可以與第二代電子護照接軌，而新身份證亦需能與約十個其他政府部門連繫，以助有關部門核實所需的資料。

新一代智能身份證系統五個組成部分

雙重介面 遇入侵停功能
新的身份證會有雙重介面，包括接觸式及非接觸式的光學閱讀加上無線傳訊，後者能夠使用無線射頻識別技術（RFID），新系統會符合個人資料私隱條例及有一系列保安要求，包括晶片上的獨有序號亦不可在無授權下被讀取、新證當中的數碼相片、指模模板以及個人資料將會加密，以保護敏感及機密資料，新證一旦被人入侵時自動停止其功能，防止被操控。

招標文件並透露入境處擬設臨時換證中心的九個地區，分別為港島、九龍西、九龍東、荃灣、屯門、元朗、上水、沙田以及將軍澳，九個中心將合共有一百六十個櫃台、一百一十四個自助換證的服務站以及十八個自助領證服務站。立法會去年五月通過撥款逾十四億元予入境處，研發新一代智能身份證系統，按計劃新系統一八年首季啟用，全民換證同年第二季開始分四年分階段進行。

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