中國支付業有難！人行：「客戶備付金」集中存管

人行公佈，將實施支付機構「客戶備付金」集中存管制度。自2017年4月17日起，支付機構應將「客戶備付金」，按照一定比例交存至指定機構專用存款賬戶，該賬戶資金暫不計付利息。

人行指，截至2016年第三季度，267間支付機構，吸納「客戶備付金」合計超過4600億元（人民幣．下同）。人行指，「客戶備付金」的規模巨大、存放分散，存在一系列風險隱患；同時，許多支付機構通過擴大「客戶備付金」規模，以賺取利息收入，偏離提供支付服務的主業，一定程度上造成支付服務市場的無序和混亂。有見及此，推出上述新例，首次交存的平均比例約為20%，但最終將會全部「客戶備付金」集中存管。

所謂「客戶備付金」，是指網購時，於確認收貨之前，所支付的貨款存放於支付公司賬上。據央視報道，由於交易過程中會產生時間差，從而形成巨大的資金池，這部分資金在銀行賬戶產生的利息收入，佔到支付機構總收入的11%。



支付機構客戶備付金集中存管
人民銀行周五在官方網站發布通告，明確表示支付機構「客戶備付金」集中存管工作要求，自今年4月17日起，支付機構應把部分「客戶備付金」儲存至指定機構專用存款賬戶，首次交付儲存的平均比例為20%，最終將實現全部「客戶備付金」集中存管。

消費者在網上購買商品或服務時支付的貨款，在收到貨並且做出確認之前，一直會存放在支付機構的賬戶上，這些貨款便是客戶備付金。

防止挪用 保障網購
據人行的通知，各支付機構首次交付儲存的具體比例，根據業務類型和分類評級結果綜合確定，交存金額根據上一季度「客戶備付金」日均餘額計算，每季度調整一次。通知指出，建立支付機構「客戶備付金」集中存管制度，主要目的是糾正和防止支付機構挪用、佔用客戶備付金，保障客戶資金安全，並引導支付機構回歸業務本源。目前實施的交付儲存比例對支付機構的日常經營影響不大，也不會影響支付市場平穩發展。

通知又指出，「客戶備付金」是非銀行支付機構預收其客戶的待付貨幣資金，不屬於支付機構的自有財產。

此前，國務院要求非銀行支付機構不得挪用、佔用客戶備付金，「客戶備付金」賬戶應開立在人民銀行或符合要求的商業銀行；人民銀行或商業銀行不向非銀行支付機構備付金賬戶計付利息。

阿里巴巴關聯公司支付寶表示，支持是次央行的新規定，這一政策的出台有利於行業長期、健康、可持續的發展。騰訊（00700）旗下財付通亦將積極配合、主動落實今次央行發布的新規。