環保署回收玻璃樽 投標要交4200頁紙不環保

環境保護署逼人唔環保！環保署近日就一八年實施「飲品玻璃樽徵費」的收樽工作進行招標，單是標書就厚達三百一十多頁，竟要求投標者要提交一式七份的標書連同技術建議書，即要提交共二千八百頁紙的文件，若投標者同時承投港九新界的三份合約就要提交四千二百頁紙，簡直是環保大倒退。有投標者狠批做法極不環保，名副其實是環保災難，建議環保署採用電子標書箱遞交標書。環保團體批評環保署做法令人失望，「呢個年代冇乜人唔識電腦，用電子方式傳閱咪仲簡單方便」。

環保署於上月十七日起就「玻璃管理承辦商合約」進行公開招標，港九新界三份標書各厚達三百一十多頁。環保署自己就講「環保」，懂得以唯讀光碟派發標書，供投標者下載，但要求投標者提交標書時，為了方便評審審閱方便，就規定要交紙本標書文件，還要求每份標書列印一式七份，不接受投標者同樣以光碟形式呈交標書，然而標書連八十頁以內的技術文件就厚達四百頁，一式七份即有二千八百頁紙，即使雙面列印，也有一千四百頁，極為浪費紙張。

回收商倡用電子標書減廢
「唔係上庭呀！要咁多文件？」有欲參與投標的回收商批評環保署帶頭不環保。他舉例說，曾經競投食物環境衞生署的三色回收桶的回收計劃，亦只是提交一式三份文件，質疑環保署要求提交七份文件是過多，現在不少向政府交的文件已電子化，不明白為何一個執行香港環境保護法例的部門，卻首先不環保，令人費解。他認為環保署應效法政府物流服務署採用電子標書箱，讓投標者下載及遞交標書，減少浪費紙張。

環保團體「綠色力量」行政總幹事文志森對環保署做法感到失望，認為環保署應帶頭做好節省資源的工作，現要求投標者提交數千頁的文件簡直是笑話。「將標書或招股書電子化講咗好多年，外國都做咗多年，香港政府係有條件帶頭做好的。」如擔心電子標書被人修改，標書文件可以加密方式處理。


署方：為應付實際工作所需
環保署回應本報查詢時則指，招標文件須就合約相關事宜列明詳情，其長度按實際情況而定。要求投標者提交一式多份的標書，只為應付評審工作的實際所需，以便參與評審的人員能同時展開工作，加快評審進度。在評審工作完成後，所得的紙料會回收再造。

不過，文志森則笑言，環保署的解釋非常牽強，「相信無評審會攞住咁厚嘅標書走嚟走去，冇乜人唔識用電腦，用電子方式傳閱咪仲簡單方便」。


記者 陳素貞

環境保護署上周就玻璃樽回收招標舉行簡介會。有出席簡介會的回收商指，標書要求高，包括要求中標的承辦商日後需自行聯絡屋苑、食肆及酒吧回收玻璃樽，須設有符合消防等規格廠房，且廠房面積及承載力要可存放五百噸玻璃樽，相關條件不易達到，恐只有經營環保回收的財團或在環保園內設有廠房的回收商才符合資格。

廠房須容納五百噸玻璃樽
該回收商指，要存放五百噸的玻璃樽，廠房面積要大及具承載力，若在工廈設廠，選址必須要是地廠，相對工廈單位租金會貴很多；現時新界雖有不少回收廠，但卻又未必能符合消防規格等規定，綜合各種招標要求，標書對經營環保業的大財團較有利。

他續指，現時政府設有回收點回收玻璃樽，但不足以達到標書要求的回收量，承辦商要自行建立回收點網絡，這並不容易，因政府並無立法規定玻璃樽要零堆填，故並無誘因令食肆或屋苑一定要回收玻璃樽，並交給回收商處理，回收商要自行提供誘因令屋苑、食肆及酒吧參與收樽，故在回收上有難度。

冀立法規管酒吧參與回收
目前玻璃樽回收中有三成來自住宅，七成來自酒吧食肆。他建議政府可考慮在發出酒牌時，強制要求酒吧回收玻璃樽並交給回收商處理。

此外，政府要求承辦商在首年需處理五萬五千噸的玻璃樽，至第三年起則每年需處理一萬五千五百噸，收回來的玻璃樽需壓碎至少於二十毫米，然後送去沙廠打成玻璃沙，剩下的則可自行安排出口。