中紀委舉報網首日被刷爆

主題回顧 :

(明報)2009年10月30日 星期五 15:10
中紀委監察部舉報網站開通首日就因為流量過大被刷爆，不過網友最關心的還是檢舉人身分是否會曝光問題。

中國為加強對黨員違法亂紀行為的監督，中紀委29日統一開設www.12388.gov.cn，及「12388」的檢舉專線電話。

《廣州日報》在網站開通第一天試著上網時就發生連結不順的情況，檢舉電話多次嘗試後都是忙線狀況，直到晚上8時才正常。有網友猜測是頭一天開通，太多人嘗試相關服務導致伺服器承受不了所致。

中紀委的檢舉網站事前就受到關注，多數網友認為這是一種進步，但檢舉人身分不泄露才是他們真正關心的。一位內蒙古網友說，現在上網檢舉，只要是高手一查或人肉搜索，就能輕而易舉曝露檢舉人的訊息，「所以怎樣保護好舉報人不受到打擊報復才是關鍵！」

(明報)2010年9月13日 星期一 11:50
中共中央媒體近日推出「直通中南海」留言板，供網民給胡錦濤、溫家寶 等中央領導人直接留言。

人民網－中國共產黨新聞網於9月8日推出「直通中南海——中央領導人和中央機構留言板」，旨在讓廣大網民對中央領導人傾訴心聲，給中央機構提出意見建議。

在中國共產黨新聞網的主頁下方，有一個「直通中南海」的圖標，點擊即可進入該欄目。

網友留言的內容主要集中在反腐敗、高房價、教育改革、醫療改革等四部分內容。

在近幾天中，給胡錦濤總的留言反映高房價的最多，這類留言佔三成。而給溫家寶總理的留言更多的是反映教育問題，也佔了近兩天留言的三成。

網友在給胡錦濤的留言中，「房價」是最熱門的話題，「降房價」是許多人的心聲。甚至有些人直接建議，國家繼續對房地產實行高壓政策，調控房價回落到2005年的水平。

有網民說：有待觀察！等主席回覆才有希望；希望地方政府及其有關部門正確對待群眾的意見和批評，及時解決群眾提出的……

內地官員貪瀆歪風屢遏不止，為加強檢察人員的反腐專業技能，中國人民大學開辦了全國首個反貪碩士班，並由國家反貪總局局長等反貪官員聯同大學教授共同擔任導師，培養新一代反腐精英，課程將教導學生如何偵查官場犯罪等。但亦有官員擔憂，學生閱歷不足，難以對抗官場中的「老狐狸」。

中國人民大學前日舉行開班儀式，該碩士班導師組副組長、中國人民大學刑事法律科學研究中心副主任何家弘教授表示，反貪碩士班主要是培養學生職務犯罪偵查方面的技術。校方今年招納三十名學生入讀反貪碩士班，課程由八名反貪官員擔任兼職教授，包括最高檢反貪總局局長陳連福、最高檢瀆職侵權檢察廳廳長李文生等，平均每名官員至少指導四位碩士生。

對抗「老狐狸」 恐閱歷不足
碩士班原本錄取二十名法律碩士系的學生，但吸引了九十二名學生報名入讀，經過測試學生邏輯思維能力和臨時反應能力等篩選，最終有廿四名學生雀屏中選，另外六學生經導師推薦成為碩士生。

反貪課程充滿特色，包括檢察學、職務犯罪偵查學、職務犯罪偵查證據學等，學生將有機會學習使用測謊儀器、學習如何獲取有效人證，及如何推測人的心理，此外學生還將前往檢察反貪腐機構實習，吸收辦案經驗。

多位碩士生表示，他們的心願就是進入到檢察機關工作。但反貪總局副局長馬海濱則擔憂學生出路。「他們現在最大的問題是社會閱歷不夠，面對狡猾的對手，閱歷經驗非常重要。」

人民論壇：「維穩」誘發民怨
另外，內地《人民論壇》雜誌的一項調查顯示，高達七成九的民眾對地方官員借「維穩」之名，濫用權力打壓上訪者、干擾司法等胡作非為的現象極為不滿，例如個別地方搞非法暴力拆遷，動輒就動用警力，紫金礦業瞞報污染、以及河南蜱虫肆虐、湖南金浩茶油含致癌物超標等等，都被冠以「維穩需要」而刻意隱瞞，這些因素極可能激化矛盾，誘發社會衝突。

該項調查還發現，大部分受訪者認為，最可能誘發群體衝突的「不穩定因素」，首三位依次為官員特權腐敗、社會貧富懸殊和不公、以及徵地遷拆問題。有專家指出，目前內地的一些社會矛盾的激化都和公權私用、政府官僚僵化等有關，要維持社會穩定，地方官員及相關部門首先要做到依法行政，不濫用手中的權力。

村莊遭拆遷，土地被強徵，利益受損，53歲山東省威海榮成市農民唐雲濤，因獨特舉報方式，成為當地名人。一輛福士汽車，車身貼滿舉報材料、照片和口號。所到之地，停車駐足，均成一道獨特風景線。他自稱是當今中國「最牛舉報人」，「民告官，不怕死」。

53歲的唐雲濤，是山東省威海市榮成市俚島鎮草島寨村農民。由於所在村莊地處沿海，地方經濟發展後，令草島寨村多次面臨被徵地命運。

2005年初，由於其兄近1000平方米（每平方米約等於10.8平方呎）用於曬海帶的土地遭強徵，唐雲濤開始代其兄四處投訴，一直未得效果。更大的徵地潮隨之而來，2007年初，村中再次發生3000畝地被徵事件，唐雲濤整個家族被徵地多達30餘畝。當地政府聲稱，徵地主要為了韓國三星集團合作建設「三星造船廠」工程。但本報記者在威海市國土局調查材料上卻發現此工程並不存在。

證據確鑿

貪官安坐其位

2007年底，原徵地位置，接連建起了多座別墅住宅樓。唐雲濤指控，村委書記孫顯吉在徵地補償中，謀得7幢房產。同時，孫還挪用村中3000萬元人民幣公款購買購物卡等，用於行賄、送禮。威海市信訪局在孫的信訪回覆材料上表示：上述均為事實。

隨後幾年間，唐雲濤多次赴地方政府、赴北京上訪舉報。信訪部門也多次表態：依照有關法律法規，由相關部門嚴肅處理。本報記者從唐雲濤處亦看到這些批示，但村委書記孫顯吉至今安然無恙。

多年來，唐雲濤多次進京上訪舉報，被地方當局以「越級上訪」罪名，兩次被拘留7日以上。

因上訪舉報，唐雲濤也多次遭打擊報復。2007年6月7日，他經營的燒烤店被砸，並遭到不明身分人威脅；同年7月13日晚，新買的私家車在家門前被砸毀。兩日後，再有3名不明身分人員手持木棍，闖進唐雲濤店舖，毆打、砸毀汽車、店舖，並打斷唐雲濤妻子右臂。連串事件，當地警方均聲稱「未破案」，拒絕回應。

已不怕死

打擊報復又何懼？

其實，唐雲濤在舉報之前，一直在俚島鎮水產公司上班。但因他頻繁舉報上訪，2007年底，被公司辭退。隨後經營餐館，兩年後倒閉。

從此之後，失業在家的唐雲濤，便專職舉報。從2008年初開始，在自己家的汽車上，貼滿舉報標語、照片和舉報材料。對於自己的「招搖過市」行為是否擔心報復？他說：「已不怕死，更不在乎遭打擊報復。」

7月初，榮成市檢察院已將控訴孫顯吉材料提交法院，但近兩月時間過去，一直未開庭審理。對是否庭審？唐雲濤難言樂觀。他說：「5年未得結果。民告官，比登天還難。」

明報記者 劉洪慶 山東榮成報道

信訪，原稱「群眾來信來訪」，是中國特色制度之一，是民眾循司法等途徑無法解決問題時，可到信訪局投訴。如果民眾在地方信訪局投訴不果，就會向更高層「上訪」，最終「進京告御狀」，國家信訪局每年處理的獨立個案超過千萬宗，還有更大量的重複上訪者。

「山高皇帝遠」 地方官員乏監管

在北京，最高法院、最高檢察院的信訪局附近曾有大批上訪者露宿，人數一度達到約2萬人，成為「上訪村」，經公安多次驅散、信訪局搬遷之後，人數大大減少。上訪者同時面臨「截訪者」的威脅，由於「越級上訪」被視為不穩定因素，基層公務員會因為有民眾進京告狀而受到上頭責罰，故會派出下屬、僱用保安員甚至打手，以勸諭、賄賂、毆打、軟禁等多種手法軟硬兼施，令其返回原籍。

而拒絕息訪的上訪者多會遭到更嚴厲的打壓和報復，每年皆有大批被送進精神病院，或以擾亂社會秩序、聚眾鬧事等罪名被關押或勞教。

多次批判中國信訪制度的中國社會科學院農村所研究員于建嶸說：「中國上訪問題由政體邏輯制約，永遠無法解決。」

于建嶸解釋，中國採取屬地管理模式，中央雖然接受投訴，但其訴求最終仍需地方處理。而地方官員遭遇上層壓力，只能執行「控制上訪者，不准去告」思路。

司法不獨立 上訪問題永無解

于建嶸還表示，內地還推行「穩定壓倒一切」策略，致使諸多地方官員所有事情均敢去做，他認為解決中國上訪問題，只有政治體制改革和法制建設兩步走思路，其中在司法層面，必須實現司法獨立，「中國地方法院均不敢判縣委書記違法，是不容迴避的事實」。他說：「很顯然，兩方面均存改革困難。因此，中國上訪問題，永無解。」

明報記者

女港商20年前內地投資被騙，訴訟得直，判獲賠160萬美元（約1248萬港元），但深圳中級法院卻稱「收到上級指示」中止執行。事主12年奔波上訴不果，昨日攜酒精和打火機到深圳中院，欲自焚控訴。由於臨近亞運，深圳當局大為緊張，派出大批公安特警到場戒備，法院並宣布「重啟執行判償程序」，令她終償所願。

本獲賠千萬 突「密令」中止

56歲女港商鄭淑玲1987年向親友舉債200萬美元在內地投資生產錄音帶，但最終遭內地合作者騙走資產，深圳法院裁定鄭淑玲勝訴，於1999年判決合作者需賠付鄭160萬美元。但深圳中院後來突接最高法院「密令」，中止查封拍賣賠償程序。鄭淑玲從此走上12年漫長申訴之路，她先後向港府、廣東省、深圳市及中央有關部門申訴，但都石沉大海。

「我沒有辦法，無路行，一年又一年，不可以再拖了。」由於被騙去畢生積蓄，十多年來面對債主的追逼，鄭淑玲精神已近崩潰。本月初，她向深圳中院發出「絕命書」，稱本月15日前收不到100萬港元首期賠款，將赴中院自焚抗議。她在寫給母親的絕筆信中提到，「我把大家的200萬美金扔進了陷阱裏，這些年我羞於面對家人，我成天提心吊膽怕債主堵門，媽媽，我害家人跟我捱窮，我讓你的晚年過得這麽不開心，想起來心碎，悲從中來時多少次想一了百了……」

昨午11時，鄭淑玲和妹妹從羅湖 口岸過關，在關口一度遭邊檢截查。而深圳中院一早在周圍部署了數十名公安特警，並預備了3支滅火器，防止她自焚。鄭淑玲一到中院，即遭公安包圍，查核身分後，兩姊妹被帶入法院。

特警3滅火器防自焚

「我們進去時被要求脫鞋脫襪檢查，身上攜帶的酒精和打火機亦被搜走」。鄭淑玲稱，法院人員向她表示，已收到最高法院指示，案件可恢復執行，會重啟查封拍賣被告資產程序，並出示一份恢復執行的通知。步出法院後，鄭淑玲表示，這樣的結果總算讓她看到了希望。香港《投資與陷阱》雜誌編輯薛寶仁對於此事感到鼓舞，認為對香港眾多北上投資被騙港商的啟示是，「只要不斷爭取，總會有希望」。

（明報記者深圳報道）


鄭淑玲展示法院的「恢復執行通知書」，終於得償所願。（明報記者攝）


鄭淑玲姐妹（前行兩女）抵達深圳中院後，即遭在場戒備的公安包圍，當局並準備了3支滅火器和水以防萬一。（明報記者攝）

(明報)2010年11月2日 星期二 16:10
深圳市公布領導的電郵信箱，包括市委書記王榮、市長許勤及407名市人大代表 。

深圳新聞網記者1日從深圳市人大常委會獲悉，深圳市第五屆人民代表大會電子郵箱已於日前開通，其中包括身為深圳市人大代表的廣東省委常委、深圳市委書記王榮（wangrong@szrd.gov.cn），市長許勤（xuqin@szrd.gov.cn）等407人。

此外，騰訊公司董事局主席馬化騰等「知名代表」的郵箱mahuateng@szrd.gov.cn也予以公布。

深圳市人大常委會工作人員提醒，市民向代表反映意見和建議，務必留下真實姓名和聯繫電話，以便了解核實和答覆。

（中通社）