港資廠遷粵北變肥羊任宰割

鄉鎮政府「吃、拿、要」故意刁難
廣東省情研究中心一份報告稱，珠三角港資企業遷往粵北山區投資，屢遇鄉鎮政府「吃、拿、卡（即故意刁難不辦事）、要」等問題，令企業在目前經濟低迷的環境下百上加斤。有港商反映，不少廠商搬到當地慘變「肥羊」任意宰割，很多人都不敢搬入去。而一些在內地偏遠城市投資的港商，一樣問題多多，有港商到寧夏銀川投資 300萬元（人民幣．下同），最終血本無歸。

珠三角不少港資企業近年開始在韶關和清遠等粵北地區投資建廠，甚至把總部也遷移到當地。但專門向廣東高層提供決策參考的廣東省情研究中心一些專家最近走訪當地港商，一些企業反映，有些地方政府尤其鄉鎮政府，存在多頭管理、不合理收費、亂攤派、「吃、拿、卡、要」等現象。也有部份企業反映，當地工人不願加班經常請假回家，企業只好把原本在珠三角的工人帶到當地。


清遠是其中一個珠三角港商投資廠房的粵北地區。

利誘港商赴當地開廠
報告指出，早幾年在粵北山區買了地的港商，至今仍有部份企業未取得土地使用證，主要因目前辦證費用提高，超過當時外商買地的成本，導致當地政府一直拖延。

「我奉勸廠家唔好搬入去，以為稅平、租平、人工平就入去，隨時全軍覆沒！」經營玩具業的香港中小型企業國際交流投資協進會會長趙志雄稱，該會約有 400名會員，有 15個在粵北開廠，當中有 6個都出現問題，當地政府以利誘方式吸引港商，例如說勞動法在當地不適用，誰知港商一入去，即改口說要遵守國家政策，反口覆舌。

投資 300萬血本無歸
「只有一個字──『黑』！」廣東省政協調研組最近也在廣東調研，接到不少中小企投訴某些政府部門執法太黑。例如申報一個項目要花幾個月甚至更長的時間；每年要接受十多個部門的執法檢查；一些部門執法簡單粗暴，以罰代管。另有中小企指，政府對商業秘密、知識產權，以至人身安全，均缺乏法律保護，個別工作人員和執法人員仍「吃、拿、卡、要」。中山有企業銷售殺蟲劑「滅害靈」，市場佔有率原本佔全國三分之一，但有外地企業生產假貨，令原來的企業銷量大跌一半，企業要求打假，但因為地方保護主義問題，至今假貨問題仍未解決。

其實，不單止廣東，港商在內地偏遠城市投資也困難重重。港商梁眾星太太說， 2005年寧夏銀川政府招商，她的丈夫在當年 5月投資了 300多萬元在當地一家錳廠，但同年 6月因該廠廠長被捕，廠方指無法為梁辦理入股手續，到翌年廠長出獄時， 300多萬投資款已被廠方花光。梁眾星在 2007年親自去銀川跟政府斡旋，又送禮打交道，最後追討不成，不久更病逝。梁太稱，多年來，寧夏當局只態度冷漠地叫她打官司，令她很生氣，「你叫人愛國，點愛呀？」
廣東《南方都市報》/本報記者

豬場被斷水電　 10年心血化烏有
一名在東莞茶山鎮投資飼養業的港商，因拒絕鎮政府低價徵地，在過去一年來，遭到當地城管部門挖斷通往飼養場的道路及斷水斷電，所養的豬隻、魚及白鴿等幾乎全部死亡，總損失達 500萬元人民幣。港商及 20個飼養戶不忿鎮政府欺壓，今年 4月以行政執法失誤，將鎮政府及城管辦（城市綜合管理辦公室）告上東莞人民法院。


將茶山鎮政府告上法庭的葉效超與妻子（右）及子女合照。

聲稱遭茶山鎮政府欺壓的港商葉效超（ 49歲），原在觀塘開廠生產鋁窗，後因廠房租金昂貴，遂在 10年前結束生意返鄉下茶山鎮葉屋村買地建豬場、鴿場及魚塘，並偕妻及四名子女一起返內地生活。

「當年買地 10幾蚊一平方米，我買咗 2,200平方米，另外再租 1,800平方米，總投資 50幾萬人民幣。」葉效超說：「頭兩年因冇經驗共損失近 300萬，最後向親友借錢繼續做。」他表示，經七、八年的苦心經營，終在兩年前還清所有借款，而飼養的豬隻部份更供港，若一切正常每年純利可高達 200萬人民幣，但一切都因去年 8月拒絕鎮政府的徵地賠償方案而改變。

東莞市一房地產公司 3年前曾向葉提出以 250元人民幣一平方米收購其所有土地，雙方並簽署意向書但未進行收地。但去年 8月初，茶山鎮政府提出以 40元一平方米向葉及附近 20個飼養戶全面徵地，遭到所有飼養戶反對。

向法院控告鎮政府
至 08年 10月 7日，茶山鎮政府出動公安、城管及消防等部門數十人，將通往飼養戶的主要道路掘斷及斷水斷電，並阻止運送豬隻、魚穫的車輛出入，其間還虐殺多頭飼養場用來看門口的狗隻；魚塘因無電而缺氧，所有魚死亡，乳豬亦因無電而凍死，損失慘重。

「我個場當時就死咗 6,000隻乳豬、幾萬隻白鴿，魚塘 10噸魚全部死光，現剩 90多頭豬隻。」葉效超補充說：「我 10年心血、全部家產，一夜之間化為烏有；呢班人仲唔肯放過我哋，我哋填好啲路，佢地隔一個月又來掘。」

今年 4月，葉聯同 20個受影響飼養戶向法院控告茶山鎮政府後，他在當地讀書的四名子女即遭到校方留難，除了 14歲長女找到學校外，其餘三名 3歲至 6歲子女仍未找到學校，疑是遭政府報復。


葉效超的飼養場高峯時有逾 6,000頭豬，現僅存 90多頭。

去年因為毒奶粉事件破產的河北三鹿集團，受害嬰幼兒家長對其索償的願望落空。河北石家莊巿法院裁定，三鹿目前對普通債權的清償率為零，故此除非集團再度恢復產，否則索償人無法獲得任何賠償。

財產已還工資貸

　　款備受關注的全國首宗腎結石患兒狀告三鹿民事索償案件，前天在石家莊中級法院開庭審理。北京《法制晚報》報道稱，案件開庭伊始，作為主要賠償對象的三鹿代理人就向法庭出具了一份由石家莊中院作出的裁定書，其中表明目前三鹿破產財產最後分配已經完成，法院裁定終結三鹿普通破產程序，並於即日起生效，落款為11月20 日。

　　該裁定書顯示，三鹿對普通債權的清償率為零。按照法律規定，企業宣告破產後，成立破產清算小組對尚存的財產進行清算，而後，按照一定順序進行償還。優先償還的部分包括員工的工資和社保，此後是抵押債權，即如果有銀行貸款，那麼需要將房屋土地等不動產作為財產抵押給銀行還債。最後，才涉及到償還普通債務，包括對患兒的賠償部分。

除非復產才可追索

　　破產企業需要按照上述順序還債，但一旦財產用盡，債務尚未還清，法院在查明後便會裁定破產程序終結，未還債務一般也就不了了之。除非企業再度恢復生產，獲得償還能力，還債程序才有望再度啟動。

　　一直代理三鹿患兒索賠事項的彭劍律師表示，三鹿在支付員工工資、社保以及將房產等抵押後，已經沒有任何財產可支配。這意味着，在歷時一年才獲准立案索賠的結石患兒家長，已經沒有機會再從三鹿獲得任何賠償。