中國首座千萬千瓦級風電基地甘肅動工

(星島)2009年8月9日 星期日 09:06
甘肅酒泉千萬千瓦級風電基地一期工程八日正式動工，這是中國首個千萬千瓦級連片開發、並網運行的風電基地。

根據酒泉千萬千瓦級風電基地建設規劃，到二0一0年，酒泉風電裝機將達到五百一十六萬千瓦，到二0一五年將達到一千二百七十一萬千瓦以上，形成大規模風電基地。

國家發改委副主任、國家能源局局長張國寶說，酒泉風電基地已核準建設項目的總規模五百萬千瓦，今後還將建設第二期工程。他表示，建設好酒泉風電基地，對積累大型風電基地的建設和管理經驗、促進中國大型風電基地的健康發展具有重要的示範作用。

二OO三年以來，國家發改委、國家能源局以特許權招標為主要方式，積極推動風電規模化建設，同時帶動風電設備製造產業快速發展。到二OO八年底，中國已累計安裝風電機組一萬一千六百餘台，總裝機容量達到一千二百一十七萬千瓦，已位居世界第四位，年發電量一百四十八億千瓦時。

(明報)2009年8月9日 星期日 17:55
國家能源局、甘肅省今日聯合舉辦新能源工作座談會，與會官員、企業就加快新能源發展達成共識。

就在前一天，中國在酒泉正式啟動了第一個千萬千瓦級風電基地的建設，這是目前中國乃至世界上規模最大的風電工程。

國家能源局局長張國寶說，風能是重要的可再生能源，在全球對溫室氣體排放引起的氣候變暖問題日益關注的當下，加快風電基地建設步伐，對調整能源結構、應對氣候變化具有重要意義。

國家能源局新能源司副司長史立三預計，從電力供需形勢和資源環境形勢來看，中國風電的發展速度還稱不上快。國按照目前的發展速度，到2020年中國風電裝機佔電力總裝機的比重將提升6個百分點，由此帶來的節能減排效果會更加明顯。 (新華網)

【明報專訊】英國《金融時報》昨稱，負責審批資助發展中國家限排計劃的聯合國機構，近月暫停審批多個中國風力場計劃，理由是懷疑中國「故意調整工業政策」，以符合審批條件，賺取外國資助。聯合國官員昨透露，他們本周將決定7項總值3500萬歐元的中國風力場計劃是否符合條件，並稱決定將影響其他氣候資助計劃。

「清潔發展機制」（CDM）是《京都議定書》設置的機制，旨在令發達國可降低減排成本之餘，又可轉移技術幫助發展國減排，一舉兩得。投資CDM環保項目，可獲得額外的碳排放額（carbon credit），並且可以轉售。《金融時報》稱，中國和印度是CDM最大受惠國，相信中國已獲得1.53億碳排放權，價值超過10億美元 。

所有CDM投資項目要獲聯合國確認，申請者要證明該計劃是否具備「額外性」（additionality），即若沒有資助，該項目是不可能落實的。目前有關中國CDM計劃的爭議，正是那些計劃「是否具備額外性」。

指中國故意減風電價格換資助

中方人士稱，聯合國CDM執行理事會今年中開始，拒絕審批中國的風力計劃，理由是認為北京故意削減風力發電的補貼，調低風力電力的定價。北京易澄信諾碳資產諮詢總經理林偉稱，北京調低風電價格後，導致相關企業盈利減少，令多項風電計劃變得需要更多外國資助，因此引起CDM官員質疑。但她認為風電減價只是反映技術進步令成本下降。

中國業界人士稱，CDM理事會已拒絕批核50項風力發電計劃，由於業界對CDM資助不樂觀，都停止了風力發電的投資新計劃。CDM理事會主席德揚（Lex de Jonge）昨稱，理事會自中國政府調整補貼政策後，9月「有條件」審批了17項計劃，目前還有7項待審批。該7項計劃預計能在2012年前削減碳排放量290萬噸。

歐洲政府促改革CDM機制

CDM機制將是下周哥本哈根氣候峰會有關氣候融資的重點議題，歐洲政府正要求改革機制，聲稱目前的CDM制度，無法令中印等國的排放增長減慢，中國等發展國則希望保留，主張改革及加快審批程序。

中國目前正有346個風力場計劃等待確認。單在10月15日至11月13日期間，中國政府已批出48項CDM計劃，其中17項為風力發電計劃，「碳排放額」買家包括瑞典 政府、殼牌、野村證券等。一旦CDM理事會決定中國風力場不再符合CDM資助資格，除了影響中國，亦對那些旨在換取碳排放權的發達國及企業做成打擊。

金融時報/路透社/美聯社

【明報專訊】問﹕什麼是CDM？

答﹕《京都議定書》制訂了3種靈活機制，幫助發達國達到減排目標，包括排放權交易機制、聯合履約機制和清潔發展機制（CDM）。CDM讓發達國的企業及政府，透過投資發展中國家的環保計劃，協助發展國減排，換取相應的「核證減排量」（Certified Emission Reduction, CER），每一個CER代表1噸溫室氣體。這些CER都可自由交易。

問﹕CDM的排放額交易如何？

答﹕自2005年以來，售出的碳排放額達3.33億。排放額的價格為市場決定，目前定價在10至15美元之間。

問﹕CDM有何爭議？

答﹕不少發展商指審批程序漫長，需時數月。另外發展國的計劃亦屢受爭議，除了今次風力場爭議，中國過去屢獲批准的CDM計劃，都旨在減少氫氟碳化物（HFCs），這類工程的成本很低，但換得的排放額卻相當多。

【明報專訊】對於聯合國CDM管理機構懷疑中國為賺取CDM補貼、故意減低其對節能行業補貼的指控，世界自然基金會（WWF）香港分會氣候項目主管余遠騁對本報表示，中國減低補貼也可能與不久前國務院發布的中國可再生能源產能過剩有關。他認為事件反映了西方國家對資金援助的態度。

「盼發達國真心助減排」

余遠騁說，有關中國利用CDM計劃獲取資金「騙錢」，西方前一兩年便早有指控，並不新鮮。「我不會對今次指控是否屬實下定論，但我想，中國政府減低補貼有另一種可能性，就是之前國務院曾發報告說，包括多晶硅原料和風電設備等與新能源相關的行業，出現設備產能過剩，所以才會作政策調整，影響到一些項目需通過CDM援助發展。」

他說，CDM機制2012年到期，屆時CDM往何處去，會是焦點議題之一。他表示，這次叫停對中國數十個CDM項目的審批，也反映了西方對向發展中國家提供資金援助的態度，「金融危機後，西方會否願意繼續援助、給世界一個信心？」余遠騁說，CDM機制本意是好的，即發達國與發展國互幫，前者向後者提供資金和技術援助、發展再生能源減少全球總體排放，後者則可將節約出來的一部分碳排放額度讓給發達國，「但我真的希望，發達國提供援助的目的是幫助減排，而不是買額度增大自己排放量，抵消減排成效」。

明報記者 王艷喆