市面旅遊保險計劃不包暴動恐襲損失

港府在挾持人質事件發生後向菲律賓發出黑色外遊警示，令港人關注旅遊保險能否提供相關保障。消委會調查市面十間保險公司提供的廿一個旅遊保險計劃，發現所有計劃有就當局發出外遊警示引致旅客的損失，提供伸延保障。


市民外遊時選購旅遊保險應留意條款。

調查發現，旅客若因目的地獲發黑色警示而被迫取消及縮短行程，各保險計劃提供五千元至五萬元的保障，以支付部分無法退回的費用如團費或機票等。八個計劃提供三百元至二千元的外遊警示現金津貼，以支付紅色或黑色警示下旅客住宿及交通費等額外開支。十三個計劃容許投保人在發出外遊警示及無索償紀錄情況下，取消保單並退還全部團費。但大部分保單不承保暴動、恐襲或執法機關執勤所引致的損失，也不接受旅客在外遊警示發出後才投保。

商務及經濟發展局發言人指，旅遊業賠償基金管理委員會早前接觸保險業聯會，鼓勵保險公司提供相關的保險產品，該會正研究保障範圍是否涵蓋購買旅遊套票的旅客，因紅色外遊警示被取消行程的損失。保險業聯會旅遊保險專責小組召集人袁美艷說，業界需研究外遊警示下發生事故及索償風險、經營成本等因素，以釐定保障範圍及合理保費。

去年接46宗投訴
另外，消委會去年接獲四十六宗有關旅遊保險投訴，主涉賠償糾紛，今年首八個月則接廿八宗，另有九宗與外遊警示有關的投訴，包括市民不滿參加的旅行團被迫取消。

Stupid!

「8‧23慘案」喚醒了市民出外旅行的安全警惕及領隊的應變，永安旅遊與香港業餘武術協會合作，為旗下領隊及前線員工開辦「實用自衞術」，提高危機意識及自我保護能力。 （何耀其攝）

因應「 823馬尼拉脅持人質事件」，港府向菲律賓發出黑色旅遊警示，有自由行旅客欲取消機票，航空公司以條款訂明不可退款為由只允將機票延期。現時各航空公司的退票安排各異，香港旅遊業議會正與保險業界商討，可否在旅遊警示下，將機票罰款或手續費納入賠償範圍。

彭小姐 7月時在宿霧太平洋航空公司（ Cebu Pacific Air）網站，訂購於 9月 17日飛往馬尼拉之機票，由於「 823事件」後港府發出黑色旅遊警示，她欲取消機票，卻遭拒絕，「初初佢哋話只可以安排 9月 1號至 15號出發嘅乘客，免費將機票使用期延伸一年，我 17號出發，啱啱踩界，唔知點安排，況且我一年內都唔想再去菲律賓」。

幾經商討獲安排退票
彭表示，當時職員指政府只監管旅行社，航空公司有內部規定，取消機票要跟隨公司決定，又指除非乘客出示醫生紙證明身體不適，無法上機，才可取消機票。

本報曾就個案向宿霧太平洋航空公司查詢，獲覆近來處理有關內地及香港更改或取消前往菲律賓機票個案達 1,000宗，已安排於 9月 1日至 9月 15日期間，由香港、上海、北京及廣州往菲律賓的乘客可更改出發日期，毋須罰款，但未有回應彭小姐於 9月 17日出發的機票作何安排。至於問到如遇有黑色旅遊警示、乘客生病或喪親，以及發生天然災害，會怎樣安排，該公司未有回應。

彭小姐及後向本報表示，她與航空公司幾經商討，最終獲安排退款，毋須支付手續費。

本報曾向國泰、港龍、亞洲及英國航空公司查詢同樣問題。國泰航空表示，如乘客因喪親或生病未能成行，又能提供證明，會酌情延伸出發日期；港龍航空則指，會因應情況作彈性處理，但曾試過就地方局勢、天災等情況採取特別票務安排，例如在指定期間豁免更改機票費用。

航空公司有內部規定
至於亞洲航空則稱，曾試過處理泰國黑色旅遊警示情況，當時安排旅客可在離出發日期 3個月內，更改一次日期，如乘客未有決定，則按個別情況讓乘客在限期內更改其他目的地及出發日期；惟該公司強調，每次情況不同，最終須根據總公司指示處理。英國航空則至截稿未有回應。

民航處表示，該處主要對飛行安全及航空保安作規管，並不規管航空公司的商業活動及票務問題。按照國際慣例，如遇有自然災害，各國民航部門會對航空公司發出特殊指令或限制，如關閉機場及領空以保乘客安全。
檔案編號： 0901024

旅行社訂套票有保障
自由行遊客，或會透過旅行社訂購機票連酒店等套票，雖然並非參加旅行團，但香港旅遊業議會指出，自由行旅客只要透過旅行社購買離港交通、住宿、編排活動其中兩項的外遊服務，即可享「旅遊業賠償基金」保障。

根據《旅行代理商條例》，外遊旅客向旅行社購買全部或最少兩項組合，包括：由香港前往外地的陸、海或空運交通工具服務；在港以外的住宿及活動安排，只要旅行社於收據上蓋有效印花，由旅行社繳付整個團費或套票服務交易額中的 0.15%作印花稅，顧客便獲旅遊業賠償基金保障。如旅行社倒閉，旅客可申請最高相等於整個團費 90%賠償。至於旅客在參與旅行代理商安排的活動過程中發生意外、導致死亡或身體受傷，可申請總數高達 18萬元緊急援助。

正商討納入賠償
香港旅遊業議會主席胡兆英指，截至 8月 28日，共有 28個往菲律賓旅行團取消，及收到約 280個自由行旅客查詢酒店及機票延期問題，事隔數星期，至今數字未有增加。他指，現正就旅遊保險項目，與各大保險公司商討可否就紅、黑色旅遊警示，旅客擔心人身安全而取消機票，若當中涉及罰款或手續費，可否也納入保險賠償範圍。

南北韓嚴重軍事衝突不僅打亂了旅客的旅遊計劃，更可能會威脅人身安全。有保險業人士指出，一般的旅遊保險，甚至涵蓋範圍較廣的個人意外保險及住院保險，亦不保障因戰事或軍事行為導致的意外傷亡，故建議旅客不應到發生軍事衝突的地方旅遊。

意外保險或失效
國際專業保險諮詢協會會長羅少雄指，涉及戰爭和軍事行動，一般都不在旅遊保險的保障範圍內。至於旅客因戰事未能成行能否獲得賠償，則要視乎旅客購買保險的時間，如旅客在發生戰事前已報團及購買旅遊保險，一般都能按合約條款獲得賠償。

羅少雄補充，旅客在異地不幸身故，無論是與戰爭是否有關，按理都可「買幾多賠幾多」；但其他個人保險項目，如意外保險和住院保障，則未必可繼續發揮效用，除非導致旅客的軍事行為已被界定為軍事演習，而旅客是在軍事範圍以外的地方被誤中副車。

大部分意外保險的不保事項中，都列明戰爭及有關風險，或類似戰爭的行為等會不受保障。羅少雄指，由於「有關」和「類似」等字眼牽涉範圍廣泛，而住院保障大多與意外保險掛鈎，故即使旅客在旅遊期間，因當地發生軍事衝突或戰爭而不幸受傷，亦可能不獲賠償。因此，他建議旅客，有軍事衝突的地方都是不去為妙。

聖誕、新年長假期將至，出外旅遊人士，無論參加旅行團或自由行，出門前緊記購買合適旅遊保險。
旅行社通常會贈送「平安保」予參加旅行團的團友，但「平安保」只保障受保人於旅途上因意外導致死亡或身體永久殘廢而提供的一筆過賠償。如果要更全面保障，例如：在旅途中遇到行程延誤、遺失行李、緊急醫療需要等，應自行購買綜合旅遊保險。

留意目的地是否安全
市面上的旅遊保險計劃林林總總，投保人選擇時應因應個人需要，考慮保障範圍是否適合自己，不要單純以保費多寡作考慮。此外，要留意保障是否包括 24小時緊急援助熱線、緊急醫療救援、遣送原居地就醫及遺體運返等全球緊急支援服務。

旅遊人士應於出發前留意目的地是否安全，若保安局對旅遊人士行將前往之國家及地區發出旅遊警示，請與保險公司聯絡，了解保障安排和留意事項，才決定是否如期出發。萬一在旅程中遇上意外，應保持鎮定，立即通知有關機構備案，保留報案證明、醫生證明、購買必需品的收據等單據或文件，因為索償時投保人有責任提供足夠的證明文件。同時，應帶備保單影印本，或記下保單號碼及 24小時緊急援助熱線電話號碼，旅遊保單正本則交由家人保管。
香港保險業聯會電話： 2520 1868
網址： http://www.hkfi.org.hk

港府施政「戇居」又一例證。《東方日報》的《探射燈》去年一月七日已炮轟當局的外遊警示機制不夠全面，僅覆蓋六十個國家及地區，不少新興旅遊點如北非突尼斯及敍利亞均不在名單之上。事隔一年突尼斯國內多處內亂爆發槍戰，局勢持續緊張，有外國記者及當地人死傷。不過港府保安局因從來沒有根據現實情況更新旅遊警示覆蓋國家及地區的名單，致令當局無從就突尼斯發出任何外遊警示。有立法會議員指警示機制完全不涉修例，港府未能緊貼港人最新旅遊趨勢作出配合，令此機制漏洞百出，不但未能保障外遊港人消費權益，更隨時危害到港人生命安全。


突尼斯局勢持續緊張，軍隊坦克及運兵裝甲車於當地市內巡邏及戒備。 （美聯社圖片）

旅遊業界人士透露，本港近年新興特色旅遊，旅行社每月均有團出發到中東敍利亞與北非突尼斯等地，但兩者均不在警示機制的名單上，「小國都話吖，但名單連梵蒂岡、大溪地，同埋有世界七大奇迹天空之城嘅秘魯都冇，反而冷門地方巴林又有，真喺古怪。」他指退團費機制及不少保險均與外遊警示掛鈎，但名單上由始到今都是該六十個國家及地區，令不少前赴名單外國家旅遊團友因權益受損而與旅行社爭拗。


遊客可以在突尼斯騎駱駝穿梭沙漠。

要求轉團被拒
已報名參加永安突尼斯團的陸小姐原定本月廿七日出發，她要求轉團被拒，「佢哋應從客人生命安全出發，冇得轉團唔合理，我問旅遊事務署，佢又話外遊警示唔包突尼斯，幫我唔到。」

立法會議員王國興批評，保安局未能就突尼斯動盪局勢發出外遊警示，反映制度的漏洞，警示機制內僅覆蓋六十個國家及地區，數目嚴重不足。他指名單內新增國家不涉修例，當局應檢討擴闊名單範圍，立法會保安事務委員會主席涂謹申則認為當局應考慮把有旅行團前赴的國家均需納入名單內。保安局則表示會不時檢討外遊警示。

旅遊業議會總幹事董耀中說至昨日為止，各旅行社已合共取消了十個突尼斯旅行團，約二百名團友受影響，其中康泰旅行社一個團昨提早由當地回程返港，現已沒有港團在當地，現時未能統計到再會有多少個突尼斯團會取消。

康泰旅行社發言人表示，為安全計已安排一個十二人的十天旅行團，提早一天於昨日起程返港，預計今日下午抵港，旅行團過往數日逗留在酒店，無人受傷，康泰已取消一個十四日出發的突尼斯團。美麗華旅遊總經理李振庭指已取消三個突尼斯團，下月初才再有團出發。永安旅遊則指已取消今日出發的旅行團，未來則視乎情況再安排。

北非國家突尼斯局勢持續緊張，保安局一直未「特事特辦」即時把當地納入外遊警示蓋覆的國家或地區名單，最終要旅遊業界自己作出決定，即日起至下月十日取消到當地的旅行團，共約廿五個團的五百多名旅客受影響。旅遊業界及有已報團的旅客齊轟保安局處理突發事件反應太慢，未能急市民所急，保障外遊港人的安全。


北非突尼斯政變爆發至今，港府未發出任何旅遊警示。 （美聯社圖片）

旅遊業議會昨表示，所有營辦突尼斯團的旅行社決定取消成團，包括康泰旅行社、永安旅遊、新華旅遊和美麗華旅遊等，當中永安旅遊取消由即日起至二月四日的突尼斯團，共五團、約有一百名旅客受影響。康泰亦取消即日起至二月五日的突尼斯團，合共四團，約一百二十名旅客受影響。旅客可免除手續費即時轉團或保留團費用作訂購半年內出發的旅遊品。

發生事故補救太遲
旅議會總幹事董耀中表示，旅客如選擇退團則需繳付約三百元手續費。董謂，旅議會會向保安局爭取，將其他一些新興旅遊熱點一併納入外遊警示制度覆蓋的國家或地區名單內。

目前本港外遊警示機制僅覆蓋六十個國家或地區，突尼斯不在名單內，突尼斯發生政變至今，保安局僅於本月十五日，在外遊警示網頁加入超連結至其他國家的旅遊風險資料庫，但未有就突尼斯局勢發出外遊警示。

香港旅遊業關注組總幹事李錦添指，從人道立場看，政府在今次事件上處理不夠積極，欠缺責任感，最終只能靠旅遊業自救。他認為保安局設外遊警示不應局限於某些地區，應向全球實施，以保障港人。但保安局疑僅從外交層面及受影響人數少作考慮，拒發外遊警示，做法不當。

參加了突尼斯團的蔡小姐亦批評保安局反應慢，拒發外遊警示，令旅行社處理旅客退團時較被動，即使旅客買了旅遊保險，欲退團也因保安局未有發出黑色警示而不獲賠償保障。「如果港人到當地（突尼斯）後發生事故，政府才去做補救措施已經太遲！」

康泰旅行社一個北非旅行團，本月 13日到突尼斯（ Tunisia）時，遇上當地爆發茉莉花革命，鑑於局勢動盪， 21名團友要自費約 7,800元買機票提早返港。團友稱領隊在當地曾承諾替部份人全數追討機票錢，但團友返港後卻未能全數追回，指摘領隊誤導，其中 19名團友昨日到康泰總公司交涉，要求旅行社在賠款上「包底」。康泰表示賠償已足夠，不會加碼。

團友代表李先生表示，他們參加康泰「北非 10天遊」，團費 10,999元，全團有 21人及一名領隊，本月 10日出發，原定 19日返港，但首站到突尼斯後，即遇上當地政變，「所到之處有銀行櫃員機、住宅被燒，國會大樓有軍警包圍，街上有人示威」。領隊 13號向團友表示，由於局勢危急要縮短行程，但由於原定 19日乘阿聯酋航空返港，最快要 16號才有機位，建議團友可改乘卡塔爾航空翌日經多哈返港，但 7,866元機票要團友自費。

李先生稱，當時領隊聲稱，團友中 7名透過康泰購買旅遊保險者，公司會協助追回全額機票費。領隊又表示公司會賠償 180元美元作為未參觀門票賠償。其中 9名團友即時簽收及購買機票，翌日返港。另外 12人等待至 16號，阿聯酋航空卻沒有機位，他們及領隊其後亦自費買機票， 17號乘卡塔爾航空返港，團友收取 50美元賠償。


19名團友昨到康泰旅行社交涉，要求康泰包底賠償，李先生展示部份單據。卓永強攝

向保險公司索團費全數
各團友返港向保險公司查問，得悉自費機票未必可以索償，「其中康泰代買嘅保險公司回覆話未必全額退回機票錢同縮短行程賠償，另有保險公司更加話自費機票唔會賠」。李先生指事實與康泰領隊所講有出入。至於 180美元及 50美元賠償，團友以為是未用門票的回款，但康泰則表示已是團費賠償。團友不滿，其中 19人昨午到康泰總公司抗議，要求康泰在團友向保險公司索償 10,999元團費及 7,866元自費機票費後，若賠償不足要「包底」；並表示會向旅遊業議會投訴，旅議會總幹事董耀中表示，至昨晚未收到有關投訴，暫不評論。

康泰旅行社副總經理陳建鵬回應稱，公司查問後，領隊強調在突尼斯向團友講述局勢及保險事宜，只表示會盡力協助他們索償，並沒有說可以全額追回。至於賠償金問題，領隊亦清楚表示「是門票及取消行程賠償」，相信是團友誤會。陳建鵬表示，康泰除發放美元賠償，又退回約 2,100元回程機票錢，以及 1,000元旅遊券，現時賠償已足夠，但會繼續與團友聯絡，共商解決方法。


突尼斯爆發茉莉花革命，民眾要求總理下台。


滯留突尼斯的團友，拍下裝甲車停在路邊的照片。團友 Winnie提供

保險業人士指出，由於突尼斯事件屬於政治動亂，相信因當地動亂而自費購買機票返港的市民獲得全數賠償的機會不大，但要視乎各人購買保險的條款而定，難以一概而論。

縮短行程應可獲賠償
大新保險負責人潘榮輝指出，香港保險公司一般都不保障政治動亂造成的損失，因此事件中旅客自費購買機票返港部份，多數無法索償，但縮短行程部份則有機會獲得相應賠償。他指去年泰國動亂事件中，約有一千名受影響旅客事後向各自保險公司索償，由於事件受到社會廣泛關注，據知他們最終都取得賠償。

此外，國際專業保險諮詢協會會長羅少雄亦表示，由於旅遊保險並非強制性購買，加上每間保險公司都有不同的條款及不同保費的計劃，賠償亦有所不同，一切要視乎保單條款內容而定。

埃及局勢急轉直下，港府先後對當地發出黃色及紅色外遊警示。保險業界指「每間保險公司對警示嘅睇法未必一樣」，旅遊保險賠償與否、賠償額等均不劃一，雖然保單是否有效是看「投保嘅一剎那」，但舉例指紅色警示下購買旅保，抵埗後當地警示轉黑，若受額外條款規限，賠償額有機會大幅下調八成。另因軍方介入埃及騷亂，業界指幾乎所有旅遊保單都列明不保軍事行為導致的損失，港人若遭軍隊所傷，無論港府有否發出警示均不獲賠償。

國際專業保險諮詢協會會長羅少雄指出，旅遊警示制度不與保險直接掛鈎，無硬性賠償規定，各間保險公司接受程度不一，個別公司黃色警示起已考慮到風險增高而不受保，但部分公司即使紅色警示仍接受投保。

警示提升 賠償額會下調
保單有效與否，羅指是視乎投保的一刻，旅客出發前若無警示，即使身處當地時警示變黑仍會受保，不過部分保單則會寫明，當港府對某地發警示時賠償額會相應減少，其中一個例子，是客戶在某國家有紅色警示時購買旅保，訂明賠償額十萬元，抵當地後警示提升，則賠償額會大幅下調至兩萬元，而絕大多數保險公司都不保黑色警示地區。

投保人須細閱條款
羅少雄提醒消費者，不論港府有否發警示，所有旅遊保單基本都有三項條款，包括投保人不可參與不法活動如暴動等、要盡可能避開人身傷害及財物損失，以及不保由戰爭或軍事行為導致的損失，因此若港人在埃及遭軍隊或坦克所傷，無論港府有否發出外遊警示，投保人均有機會不獲賠償，羅提醒每名投保人細閱條款並留意個別保單的演繹及指示。

埃及局勢急轉直下，身處漩渦中央的遊客嚇一大跳，有遊客親眼目擊「由和平變瘋狂的開羅」，直言感覺非常「超現實」，只想趕快離開是非地。

軍方封鎖金字塔
軍方昨天更派坦克和裝甲車，封鎖旅遊景點吉薩（ Giza）金字塔群。

32歲澳洲人內森剛與太太展開兩年環遊世界之旅，就大開眼界，「原本很平靜，誰知突然情況急變……我們在石頭橫飛的街上急奔回酒店」。但滿是瓦礫和催淚氣罐的酒店門外不足一米，也有示威者與「絕不留手」的警察在激烈打鬥。

看到警察用棍棒狂毆示威者，「許多人手和臂燒傷狂奔」，他非常震驚，拍了很多照片。內森夫婦跟許多旅客甚至當地人一樣，都希望可盡快離開開羅，可是在宵禁令下，航空交通大受影響，有郵輪亦取消停靠亞歷山大港。

2000旅客撲機位
由於多間航空公司取消或調整來往開羅航班，旅客滯留機場過夜，到昨天有多達 2,000名外國遊客甚至當地人湧到機場撲機位。以色列和科威特都安排專機撤僑。

美國、英國、俄羅斯、日本、澳洲、中國及台灣都發旅遊警報，均勸民眾暫時切勿到埃及，若身在當地則應留在室內，切勿參加政治集會。
美聯社

(商台)2011年1月30日 星期日 13:37
在台灣，外交部將埃及旅遊警示，由橙色提升至最高的紅色，勸喻民眾暫時不要前往埃及，旅行社扣除必要費用後，要全數退款給取消行程的旅客。業界估計，約有八百名台灣旅客，原定在春節期間前往埃及，每人團費平均為新台幣七萬元至十一萬元，屬高價旅行團。

(商台)2011年1月31日 星期一 08:34
旅遊業議會今早與旅行社代表開會，商討埃及旅行團安排。議會主席胡兆英表示，業界早前已決定暫停埃及旅行團至二月一日，現時在黑色旅遊警示下，估計春節期間出發的埃及團將取消，希望今早會議能就退款安排達成共識，部份旅行社計劃加開其他目的地的春節團，為旅客提供選擇。

胡兆英表示，港府在上周六就埃及外遊發出紅色警示時，業界已反映，當地情況不適合旅行，但政府表示，仍需時間觀察情況。胡兆英又說，春節期間會落實執行內地接待團，一團一導遊措施，希望有助建立本港導遊專業形象，令旅客玩得開心。

埃及局勢緊張，約二百八十港人仍身在當地，中國於昨午及今晨派出四班包機往開羅機場接載包括港人在內的中國公民，料今早可返抵北京，但昨僅四十六名港人登記乘搭包機，至於二百多名滯留樂蜀的港人，港府稱正安排飛機由樂蜀接載他們往開羅，惟問題複雜，昨仍未有落實的具體時間。有旅遊業界批評港府「不應一本通書睇到老」，應考慮安排包機由樂蜀飛往他國，盡早離開埃及以保安全。


昨續有滯留埃及的香港旅行團返港，團友譚太表示，看見開羅機場附近有坦克車。

現時香港仍有十一個旅行團二百七十多人及七名自由行旅客在埃及，當中兩個團四十人在開羅，另外永安旅遊一個團廿人，正由洪加達趕往開羅，他們將於今日乘原定航班返港。另有二百一十六名團友則在樂蜀滯留。

要求乘中國包機轉港
中國政府昨午派出兩班包機往開羅接載滯留當地的中國公民返國，連同港人在內，現約有五百名中國公民在開羅機場滯留。兩班包機是國航及海南航空的航機，可載客五百二十人，料兩包機今早十至十一時抵北京，現在開羅的四十名團友已登記乘包機返國。另外兩班中國包機於今凌晨二時出發前赴當地接載中國公民離開。

保安局副局長黎國棟昨指，前晚與中國駐當地大使館聯絡，安排港人可登記乘中國包機返國，港府不自行派包機，是因本港無定期航班飛往埃及，要經其他地區飛往當地，較乘搭中國包機轉折，現時安排是最適當。港人隨中國包機抵京後，可再按個人意願乘機返港，港府會處理無回鄉證的港人入境安排。

至於仍有二百一十六名港人團友在樂蜀滯留，他指因樂蜀距開羅車程達七百公里，陸路並不方便，正透過外交部安排飛機接載港人由樂蜀往開羅，再乘航機離開。此外，廣州多間旅行社統計約有二百多名廣東旅客包括四十名參加音樂會的小六生正滯留埃及。


中國派出四班包機赴埃及接載中國公民返國，圖為國航班機。 （新華社圖片）

被轟一本通書睇到老
東瀛遊執行董事禤國全表示，政府不應「一本通書睇到老」，包機不一定要由香港開出，可先安排香港旅客乘包機由樂蜀飛到其他國家，好讓本港旅客先離開埃及以策安全。永安旅遊亦稱，正聯絡航空公司安排旅客直接由樂蜀離境。立法會議員涂謹申則批評當局對埃及發出黑色外遊警示是太慢，早前埃及政府截斷網上通訊就反映局勢嚴峻，應即時撤走港人。

此外，旅遊業議會昨宣布取消出團至埃及至二月八日中午，約一千五百人受影響，涉及三千五百萬元團費，旅議會將去信九間航空公司要求退款予旅客，亦會去信埃及旅遊局要求助當地接待單位爭取退款。

再有至少三個本港旅行團昨從埃及返港，有旅客返港時猶有餘悸，稱在當地見到坦克車，酒店附近亦有裝甲車巡邏，甚至到餐廳都有當地警員保護，亦有團友指返港時旅遊巴要經過多個關卡才到達機場，沿途有軍人及穿便服人員守候，而開羅機場情況混亂，各國旅客均希望盡快回國，「打尖」爭機位的情況處處可見。


裝甲車及坦克在埃及隨街可見，曾身在當地的港人憶述猶有餘悸。 （美聯社圖片）

滿街坦克 警員陪用膳
金怡假期的一個旅行團昨午由埃及開羅返抵香港，團友高先生表示，進入開羅市中心已有警員上車保護團友去餐館，用膳時亦有警員相伴，離開餐館時更聽到街道上警員呼籲市民盡快離開。

另有返港港人透露，上周六已見輕盈裝甲車在酒店附近出現，至周日凌晨更見重型裝甲車及坦克車在每個路口駐守，但是他並不擔心，因當地人對遊客好友善。

一批永安旅遊團友亦於昨下午五時許抵港，團友譚太與丈夫到當地旅行，譚太指抵達開羅後並無進入市區，故不知市內情況，但在機場附近看見坦克。

(星島日報報道)港府維持對埃及的黑色外遊警示，下星期二中午前所有埃及旅行團均告取消，影響逾一千五百名旅客，連同近三百名提早返港的旅客，各旅行社將面對三千五百萬團費的索償。由於航空公司和地接社退款需時，故今次停團安排，旅行社沒有一致向旅客提供即時退款或保留團費半年的安排，預料旅客最快要等一至兩個月，才有望取回團費。

　　記者：吳雋妍

　　保險業聯會昨提醒受影響的市民，應盡快聯絡旅行社、航空公司及酒店，追討損失，並要保留相關單據，日後用作保險索償。聯會表示，保險公司會盡力提供幫助，但好多旅遊保險、旅客所付的按金及手續費，未必可能全數可以取回。旅遊業議會呼籲旅客，過年後才展開索償退款，相信大部分有買旅遊保險的團友，可獲大部分退款。

　　與航空公司等商討需時

　　受埃及動盪影響，本港旅行團縮短行程折返，連同農曆新年取消埃及團的旅客，預計涉及一千八百人，相關團費高達三千五百萬元。以往泰國 出現紅衫軍事件，旅行社都有爽快提出退款安排，如扣除手續費後退回全數團費或保留團費半年再用等；但今次受影響的旅行社均以仍要與航空公司、酒店和地接社商討為由，未有即時提出退款方案。

　　埃及團佔三、四成業務的金怡假期的營業經理蘇學林指出，最大問題是埃及團費貴，動輒達二萬元，不似泰國團只是二、三千元，即使旅行社自行承擔全部退款，損失亦較有限。他說，今次較少旅行社出動保留團費半年，是因為旅行社未與航空公司「傾掂數」，不是話轉就轉。

　　蘇學林說：「現在是亞洲旺季，但歐洲淡季，去埃及的航空公司和當地酒店，就算放返個位出來，都無人承接，點會順攤地退款給本港旅行社？這不是航空公司、旅行社和旅客的錯，但若要旅行社孭起退給旅客，一方面航空公司未退款給我們，還要賠給旅客，即旅行社付雙倍？執笠都似！」

　　已去信埃及旅局求協助

　　他又指，部分保險公司雖然聲稱有得賠，但仍要求旅行社先尋求航空公司和酒店退款，保險公司只付差額，交涉複雜，變相拖慢旅客退款進度，而過往一般申索亦至少一、兩個月。

　　現時旅行社指望有買旅遊保險的旅客，可由保險公司承擔一部分費用，「但如何攤分，這個要傾。」旅遊業議會主席胡兆英指，泰國紅衫軍事件涉及國泰和泰航等「友好」航空公司，今次涉及埃及航空、卡塔爾航空等多家總部不在港的航空公司，要花不少時間等總部答覆，議會已去信埃及旅遊局，就退款安排尋求協助。

　　康泰永安可留團費半年

　　康泰和永安今次仍有向旅客提供保留團費半年選擇，胡指出，這是個別旅行社為免得失旅客的做法，但這批旅客仍必須向保險公司申索。他指，若航空公司退款有限，即使有保險公司幫手，旅行社仍可能要孭上部分費用，旅行社仍有一定損失。

埃及團團友買了旅遊保險不一定有得賠。三名旅客因擔心局勢惡化，上周五在黃色旅遊警示下決定不出發，果真出發的團員翌日全折返。旅客提出索償，怎料保險公司指他們沒有出發，保障自動作廢， 4.5萬元團費「凍過水」，已向旅遊業議會投訴。

黃先生一行三人參加新華旅遊的埃及 10天團，上周五發出黃色旅遊警示當日啟程，但他們決定不出發，「當時開羅已經戒嚴，街上有裝甲車，自己衡量過，生命寶貴」。他承認領隊當時曾告知，不出發只會退回機場稅。

擬入稟索償
結果翌日升級至紅色警示，一日後轉為黑色，原本參加的埃及團折返。他們要求新華代辦索償，但新華反指他們沒出團，承保的美亞保險已表明保障失效。黃先生盛怒，斥新華沒有據理力爭，「評估中咗反而冇得索償，要懲罰我哋嘅決定？」他擬入稟小額錢債審裁處索償取回團費。

新華業務部經理蘇先生回應稱，出發當日只是黃色警示，黃先生與一般因各種理由臨時不出發的團友一樣，都不會獲退款，而保險條文列明，不出發保障不會生效，因此不會賠償。蘇表示，新華只會退回機場稅，如獲退酒店或機票費用，會酌情退回。

旅遊業議會總幹事董耀中指出，團友沒出發的話，旅遊保險不會生效。不過他指黃先生等人情況特殊，希望旅行社酌情處理。

日本核災難一觸即發，旅遊業議會繼續取消下月 1日至 15日出發的所有日本團，涉及約 8,000名旅客，連同早前取消 261個日本團，旅遊收益損失逾 8,320萬元。議會鑑於現行港府外遊警示制度混亂，引起旅客退款爭拗，決定另起爐灶，與保險業界商討制訂全新旅遊保險賠償機制，議會一旦取消旅行團，買了旅保的團友可獲團費賠償。

議會總幹事董耀中表示，過去大半年港人旅遊熱點不斷發生天災人禍，港府三級制外遊警示混亂，令團友與旅行社產生退團爭拗，日本核災更令爭拗升溫，團友認為紅色警示下旅行團應取消出發並退回團費；保險業則認為黑色警示才應賠償，「保安局話外遊警示唔係退款機制，但係團友、保險業將退款同賠償與外遊警示掛鈎，旅行社身處夾縫中，兩面不討好。」

下月 15日前日本團取消
董耀中指出，議會昨達成共識，擬與保險業界制訂全新旅遊保險賠償機制，與現行外遊警示劃清界線。新旅保的保障範圍包括緊急醫療運送、當地接受治療，以及取消出團獲賠償團費，「議會會同保險業界傾，喺乜嘢情況下，議會可以取消旅行團」。他說，議會考慮團友報團時是否強制團友購買有關旅保。

議會亦公佈繼續取消下月 1日至 15日出發的所有日本團，董耀中表示，本月底才考慮是否取消復活節日本團，若當地核災難持續惡化，取消的機會甚大，屆時復活節整體旅遊收益會較去年同期急跌兩成。復活節團的團費較去年同期明顯上升，台北五天豪華團加價兩倍至 15,800元，新加坡四天團則加價三成。

菲律賓人質易小玲及陳國柱受重傷卻不獲永久傷殘保險賠償，惹公眾關注。保險索償投訴局去年接獲 477宗投訴，當中需交由保險索償投訴委員會審理的有 56宗，達 77%受保人終不獲賠償，多涉投保數量暴增的旅遊保險，以及保單條文詮釋爭拗。有立法會議員促成立獨立機構監管業界及審視條文合理性。　
記者：翁煜雄

保險索償投訴局去年接獲 477宗投訴， 305宗投訴局已處理，當中 41%涉及住院/醫療，其次為旅保佔 22%共 68宗，是 2007年的兩倍半。保險索償投訴委員會主席徐福燊說，旅遊保險多主要承保行程延誤、當地醫療等，對身體傷殘索償較嚴謹，「因唔需要驗身，保費較低」。

投訴局需交委員會審理的個案去年有 56宗， 43宗保險公司得直毋須賠償。徐福燊解釋爭拗多涉保單條文的詮釋，「一般人以為係用常理去解釋，但其實係要跟保單解釋」，如有的士司機交通意外死亡，但保險公司拒發 51.5萬元意外死亡賠償，因保單的意外定義是「直接及獨立由某宗意外造成」，但死因報告顯示該司機可能是心臟病發，乘客也說他事前已不適，故心臟病發或才是「潛在死因」。

議員促獨立機構監管
部份旅保也不獲賠償，一對夫婦原定去年 3月 3日到南美旅遊三個月，但因智利 2月 27日地震而取消；保險公司不肯賠 3月 3日往阿根廷機票，及 4月 9日由智利往復活島機票，因保單列明機票於機場關閉才可獲賠償，但上述機場該兩天仍運作。另一對夫婦擬遊芬蘭，丈夫於保單生效後一天因腎衰竭入院，保險公司拒賠取消的行程，因腎衰竭是長期形成，他病發前又曾被要求檢查腎臟，故是投保前已患的疾病，不受保。

徐福燊說，市民買保險前須清楚保單條文，但承認條文也需與時並進。「賣嘅時候甜言蜜語，賠嘅時候諸多刁難」。立法會議員李華明說，保險業現「自己人管自己人」，條文又未必合理，故促設全新獨立機構監管及審視現有條文。

《部份裁定案例》
喝酒非同酗酒要賠償
受保人患酒精相關性肝炎入院。保險公司獲悉她每周飲 35個單位酒精，超逾許多國家建議水平，認為其肝炎是由酗酒直接造成，而保單列明豁免保障酗酒引致的開支，故拒絕住院索償。

不過，委員會同意受保人主診醫生稱，每人酒量不同，她可能喝酒過多，但不等於過濫，而且她入院戒酒後沒後酒精戒斷症候群，沒證據證明她酗酒，保險公司需賠 27.3萬元。

先天疾病不保具爭議
4歲女童患雙側膀胱輸尿管返流，及反覆性尿道感染，需進行手術。保險公司諮詢公司醫生後認為，女童疾病是膀胱輸尿管先天性異常引致，而保單不保先天性疾病，故拒賠醫療費。不過，委員會指女童主診醫生既然判定疾病非先天性，保險公司便應倚重其意見，並發放 14.2萬元賠償。

牙肉出血未報被拒賠
受保人被診斷患疑似白血病及顱內出血後兩天不治死亡。保險公司發現，他投保前三個月，曾因牙肉出血向牙醫求診，被診斷患冠周炎，但他投保時沒有披露病歷，被拒絕賠償。

委員會認為，牙醫當時已診斷他患冠周炎，僅建議他向普通科醫生再作檢查，質疑他投保時是否仍需要披露這次病歷。基於疑點利益歸受保人，判保險公司需賠 56.5萬元死亡賠償。

沒小心看管財物定義
投訴人旅遊返港，乘的士回家，從背包尋找錢包付車資，其間取出另一黑色皮包，內有手機、相機等，總值逾 1萬元，但事後遺下該皮包於車內。保險公司認為他沒有好好看管財物，不肯賠償。

但委員會指，黑皮包在遺失前並非無人看管，投訴人只是無心之失遺下，並非鹵莽不顧後果，要求保險公司賠償最高金額 5,000元。

人質慘案中部分生還者遭到嚴重的創傷，其中陳國柱及易小玲，前者雙手重創，後者更慘遭毀容和手指傷殘，二人雖購有旅遊保險，但保險公司卻拒作賠償，陳國柱批評，「喺本地都無公義，更遑論去到菲律賓！」他透露，港府上周向他承諾會積極跟進。

易小玲：仍未找到真相
陳國柱透露，上周五他與部分家屬與曾蔭權會面，曾反映美亞保險拒絕向他及易小玲作出賠償的問題，他指曾蔭權承諾會跟進事件。對於在慘案中喪生的領隊謝廷駿的家人稱，有意親到菲律賓追究責任，陳則表明不欲再到菲「這個鬼地方」，他又慨嘆，全港市民目睹慘案在馬尼拉的旅遊巴士上發生，事件引致他與易小玲均有永久傷殘，但保險公司竟可拒絕賠償，「喺本地都無公義，更遑論去到菲律賓！」

至於易小玲的傷勢，陳國柱指她至今咀嚼食物也有困難，本月稍後要再見醫生，研究再施手術的情況。對於多數菲律賓證人拒絕來港作供，他批評：「作為一個咁大嘅國家，一件事，其實只是一個承擔，為何不去面對、正視，甚至沒有人來作供，這才是最重要的一個提示。」易小玲亦感嘆說，「是誰的錯？錯在哪裏？為何一件咁簡單嘅事會搞成咁，我覺得仍未找到（真相）。」

「冇人願意行呢一步，但繼續沉默，會有公義咩？」在菲律賓人質慘劇中幸存的易小玲，花容被毀，全身冇塊好肉。明天將再次接受下顎重整手術，昨日她鼓起勇氣除下口罩，真面目示眾作出控訴。最令她氣憤是，事發後旅行社及保險公司對她不聞不問，至今一毫子賠償也收不到，「死因庭判咗都冇用，連香港都冇公義，仲點向菲律賓追討！」


易小玲勇敢地脫下口罩，控訴保險公司不負責任。 （劉志城攝）

明天再度重整下顎
脫下口罩的易小玲，清楚看見她的嘴呈「Ｏ」形，沒有下唇，由嘴部至下顎，有「米」字形的疤痕。她早前曾將小腿腓骨移植到下顎，但血管增生不理想，有骨枯迹象，故明天要取出枯死的腓骨，再另取一節盆骨移植代替。儘管飽受皮肉之苦，但傷痛遠遠不如心靈之痛，「依家都仲要睇精神科，日日食藥。」


出事前的易小玲容貌俏麗。 （受訪者提供）

她的右手食指和中指不能活動，左手拇指被切去，雙腿因多次手術，連神經線也切走，沒有知覺。醫生更判斷她有語言障礙，聽力受損。牙齒剩七顆，其中一顆亦差不多鬆脫。

最令她絕望的是，負責旅遊保險的美亞保險公司，竟然連為她判傷也拒絕。「以前做侍應、做酒店執房，都搵到萬幾元一個月，依家對前路感到好絕望！」她和兒子現時僅能依靠年老的母親照顧，生活費則由善心人士捐助的慈善基金支持。

另一生還人質陳國柱亦氣憤地說：「乜嘢叫旅遊意外保險？發生咗咁大嘅意外都冇得賠，呢啲係乜嘢保險公司！」原本從事汽車美容的他，右手受槍傷後「冇知覺，郁唔到」，無法工作，但是美亞保險認為他並非「完全傷殘」而拒絕賠償。

美亞保險早前發出的聲明指出，該公司旅遊保險保障「嚴重傷害」的範圍，包括受傷引致死亡、永久完全傷殘，即受保人因此而永久喪失所有工作能力，但易、陳的傷勢都不在該範圍。

菲律賓「8.23慘案」傷者易小玲及陳國柱的旅遊保險賠償問題至今仍未解決，香港保險業總工會指，問題的癥結，在於港府多年來容許較少接受專業推銷保險培訓的旅行社職員銷售旅遊保險，致出現未能把保單條款等正確訊息告知客戶的情況出現，最終卻是保險中介人遭「冤枉」，被指不專業、欺騙市民，令中介人生計受影響。工會將發動收集會員及友會成員簽名，再去信保險業監理處施壓，要求旅行社即時停止銷售旅遊保險。

慘案中，陳國柱雙手重創，易小玲更慘遭毀容和手指傷殘，二人透過旅行社向美亞保險公司購買旅遊保險，但賠償至今未有「着落」。他們早前公開炮轟旅行社銷售旅遊保險手法兒戲，易小玲更指保險公司連為她判傷也拒絕。不過，美亞保險則發聲明指旅遊保的「嚴重傷害」範圍，包括受傷引致死亡、永久完全傷殘、即投保人因此傷殘而永久喪失工作能力，以至永久失去一肢所有功能等，二人的傷殘卻不在該範圍。

影響逾萬中介人利益
有逾三千名保險中介人會員的保險業總工會，其副會長馮志遠指，美亞只是根據保單辦事，認為是旅保銷售時無人解釋保單細則才「令件事搞大咗」，並指近日的爭論令市民誤會「買旅遊保險原來冇得賠」，令數萬名保險中介人受傷害、直接影響保險銷售利益。馮續說，復活節假期將至，是市民外遊及購買旅保的高峰期，工會今日舉行記者會，要求旅行社即時停止綑綁式銷售旅遊保險，相信起碼獲七成會員支持行動。

另一方面，據悉美亞保險擬分別向易小玲及陳國柱，提供卅萬及廿萬元金錢援助，分兩年每月支付，美亞將成立兩個「援助基金」，用途指明作醫療及生活費，但強調有關款項並非賠償。陳國柱昨表示「未了解清楚件事係點」，要先聽取法律意見再作研究。

消息人士稱，陳、易二人即使接受金錢援助，也不影響他們的民事索償及向保險業監理處投訴等權利，「基本上係無條件」。至於事件會否最終要透過法律途徑解決，消息人士指，若訴諸法庭，不排除法官屆時會考慮二人曾否接受過援助，故若二人決定興訟，料不會接受援助金，但同時也要考慮到旅遊保險條款確實有較狹窄的定義，故陳、易二人仍要時間考慮。

香港保險業總工會（下稱工會）指出，美亞保險公司已於人質事件中嚴重受創的易小玲和陳國柱不符「永久傷殘」拒絕賠償一事，是「悲慘的誤會」，究其原因是銷售旅行保險的旅行社 職員不夠專業，故強烈要求旅行社停售保險。

工會：市民對保險業有戒心

工會理事長張偉良昨於記者會上表示，人質事件中的團友經康泰旅行社購買保險，質疑旅社職員並非受過專業訓練的保險從業員，未必能夠向消費者清楚解釋專業條文，令受害者不明白受保範圍，影響保險業界形象。他說﹕「現在出了事，中招的是保險的營業代表，現時市民對保險業界有戒心。」

不過，旅遊業議會總幹事董耀中指出，所有旅行社職員售賣保險前都必須考牌，甚至比保險從業員更了解旅遊保險，旅行社兼售保險沒有問題。

董耀中：職員須考牌方售保

李華明的助理李耀基早前到康泰「放蛇」，他指康泰職員並無主動解釋保單內容，當他問及保障範圍，職員僅稱「咩都包晒」。他認為職員銷售保險手法不當，康泰不可置身事外。張偉良表示﹕「這種銷售手法誤導客人，可能涉及失實陳述，可被停牌1至3年。」

工會籲釐清保險條文

另外，事件中下顎全毁的易小玲和右手手筋斷裂的陳國柱，失去工作能力，卻不符「永久傷殘」定義，張偉良承認現時部分保險條文較模糊，和一般人理解有差距，有需要進一步釐清，避免再生誤會。

馬尼拉人質慘劇生還團友發表聯合聲明，炮轟美亞保險公司拒絕賠償予易小玲與陳國柱，只肯提供諸多限制的「捐款」，要求美亞立即作出合理賠償。

質疑保險條款誤導
六名生還團友易小玲、陳國柱、羅錦芬、李瀅銓、李奕彪、李徐鳳群，與遇害領隊謝廷駿兄長謝志堅，聯署批評美亞不肯賠償，質疑現時的旅遊保險條款誤導欺騙消費者，要求政府檢討制度。聲明又指摘跟美亞合作多年的康泰旅行社創辦人黃士心一味護短，令人失望。康泰回應稱，黃士心重視受害人所有善後安排，又吩咐領導層親身到醫院探望受害人。

民主黨日內將會為易小玲與陳國柱到保險索償投訴局正式作出投訴，指易、陳仍未決定是否接受美亞的捐款。一直居間斡旋的保險界立法會議員陳健波呼籲易、陳先接受美亞捐款，又希望雙方能放下成見進行溝通。

日本將福島核事故跳級升至最高第七級，香港保安局卻堅拒提升外遊警示，仍維持對東京等日本大部分地區發紅色外遊警示。本港有旅行社最快於本周六（十六日）恢復日本團，至月底前最少有逾一千四百名港人如常前赴大阪及沖繩等地遊覽，但保險業界再三提醒，旅遊保險不保障輻射感染；即使輻射受保，保險公司亦表明顧客必須有在當地因染輻射求醫的紀錄，回港後覆診的費用才可索償，索償期亦僅九十天。


保險業界提醒到日本旅遊的市民，輻射感染不受保。 （高嘉業攝）

本港目前只對日本福島、宮城、茨城及岩手四個縣發黑色外遊警示，其餘各區維持紅色。保安局副局長黎棟國指，由於東京及南部地區輻射水平與平時相若，加上考慮過東京交通及食水等情況已趨穩定，現階段毋須提升外遊警示。他強調，政府會繼續監察事態發展，暫時毋須強制日本來港旅客接受輻射檢測，過去部分自願接受檢測的旅客亦未發現有輻射超標。


日本經歷九級大地震及海嘯蹂躪，再飽受核輻射洩漏折磨，重創當地旅遊業。 （美聯社圖片）

出發前地震海嘯可退團
辦日本團起家的東瀛遊及縱橫遊兩大旅行社本周六分別有兩團合共近一百人前赴沖繩及北海道，兩間旅行社由本周六至月底則分別有近千名及近四百名團友，前赴包括大阪、立山黑部及九州等地。縱橫遊業務顧問袁振寧指，最近的立山黑部也距離核電廠三百六十公里，大阪距五百八十多公里，相信可如期出發。

國際專業保險諮詢協會會長羅少雄提醒市民，指無論日本是否將核事故升至最高級別，打從首日有輻射洩漏開始，絕大部分的旅遊保險，基於可預見及可避免的因素，輻射、餘震及海嘯等都不會受保，呼籲外遊人士三思。

由縱橫遊提供的旅遊保險為市面唯一保障輻射及突發自然災害，縱橫遊指團友必須先在當地有醫生證明因染輻射不適求醫，返港後亦要醫生證明因輻射須繼續覆診，才可獲得賠償，受保人將有由出發日起計九十日內的保障，上限十萬元；但如病情嚴重，須留在當地治療賠償上限則提升至一百萬元。旅行社亦為同時購買旅遊保險團友提供退團安排，本周六起至六月底出發的日本團，如出發前前赴地區發生五級或以上地震或海嘯警告，團友可選擇退出，視乎情況最多獲全數退款。

受到日本災情及核危機影響，旅遊業議會指上月反映外遊消費的印花收入，較去年同期減近兩成四。但至本月頭十日，印花收入則見回升，升幅約有三成。